Что такое оптация и кто может использовать право выбора гражданства

Заключение

Оптация – предусмотренный нормами международного права способ оформления связи с государством для тех, кто выбирает другое гражданство в связи с изменением границ предыдущей страны проживания. Данный способ имеет как плюсы, так и минусы. К несомненным его достоинствам можно отнести возможность выбора гражданства, а также высокую вероятность иметь два паспорта разных государств, к недостаткам – сильную зависимость от договоренности стран о том, каким образом будет меняться юрисдикция спорной территории. В настоящее время это является наиболее оптимальным способом определить правовое положение людей, которые живут в местности, переходящей в состав другого государства.

К несомненным его достоинствам можно отнести возможность выбора гражданства, а также высокую вероятность иметь два паспорта разных государств, к недостаткам сильную зависимость от договоренности стран о том, каким образом будет меняться юрисдикция спорной территории.

Применение в законодательстве РФ

Российское законодательство также предусматривает возможность оптации согласно нормам международного права. Закон о гражданстве (ст. 17) фиксирует, что такой выбор предусмотрен для лиц, оказавшихся на территориях, которые поменяли государственную принадлежность, т. е. вошли в состав РФ или вышли из ее состава.

Если какая-либо территория была присоединена к России, то ее населению российское гражданство присваивается автоматически. Чтобы получить новый паспорт человек, имеющий право выбора гражданства, должен обратиться в ГУВМ МВД (ранее УФМС) с заявлением и необходимыми документами (чаще всего это просто действующий паспорт с регистрацией).

Если человек хочет отказаться от российского гражданства, он также должен в установленные сроки подать заявление в соответствующие органы. Осуществление оптации не несет законодательного изменения имущественных прав. Лицо, решившее оставить иное гражданство, может проживать на территории России на правах иностранного резидента.

В действующем международном праве он не используется.

Особенности приобретения гражданства путем оптации

Очень тяжело выживать человеку без гражданства, так как у него нет никакой политической и социальной опеки, предоставляемой страной. Многие люди приобретают подданство из-за того, что рождаются на территории России. Но существует и небольшая категория людей, которым нужно осуществить оптацию (это приобретение гражданства). В итоге человек может выйти из подданства одной страны и войти в подданство второй.

Получением подданства страны, к которой часть местности отходит.

Не путать с трансфером

Отдельным случаем предоставления гражданства группе людей является трансферт – переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому. Автоматический трансферт может вызывать возражения со стороны некоторой части населения. Вот к ним на помощь придет процедура оптации, которая корректирует выбора гражданства заинтересованными в этом лицами. Другими словами, оптация – самостоятельно принятое решение по выбору гражданства в определенных обстоятельствах и при конкретных условиях.

В любом случае, она подразумевает выбор одного гражданства и отказ от второго.

Кто лишен права на оптацию

По общепринятому принципу, лицо выбирает другое гражданство лишь в случаях, когда оно проживает на территории той единицы (населенного пункта, области, земли, республики и так далее), которая изменяет свою государственную принадлежность. Следуя этой логике, права на выбор лишены все те, кто не зарегистрирован на изменяющей суверенитет территории на момент такого изменения, даже если они являются гражданами той страны, чья территория переходит под юрисдикцию другого субъекта международного права.

Обратим внимание, что конкретный круг субъектов, которым предоставляется право выбора, может быть также ограничен и международным договором. Например, оптация может быть разрешена лишь представителям отдельных национальностей, в то время как все остальные получат новую гражданскую принадлежность автоматически – в результате так называемого трансферта.

Отметим, что в результате выбора население не лишается своих имущественных прав.

Применение в законодательстве РФ

Применение понятия начинается, если территория по каким-либо причинам решила выйти из состава государства, в который входило. Выбор предоставляется людям, проживавшим в ее пределах. Причем соответствующее решение нужно принять в течение ограниченного срока. Когда период завершится, соответствующий статус будет присвоен автоматически. Подобное возможно, если выполнен выход из состава РФ или включение в него.

Когда территория присоединяется к России, ее жители имеют право получить соответствующее гражданство. Процедура выполняется автоматически. Паспорт предстоит обновить. Для этого нужно обратиться в миграционную службу. Потребуется заполнить заявление и необходимую документацию. Чаще всего достаточно предоставить лишь старый паспорт, в котором присутствует соответствующая регистрация.

У лиц в вышеуказанном примере присутствует право отказаться от присвоения нового статуса. В этом случае потребуется также подать заявление. Действие нужно выполнять в установленные сроки. Происходящие коррективы не затронут права на имущество. Когда человек принял решение оставить гражданство, которое у него было ранее, он сможет жить в России в качестве иностранного резидента.

Допустим, родители ребёнка проживали на территории Казахстана и в момент осуществления действия приняли решение остаться гражданами вышеуказанного государства.

Какие существует еще способы

На данный момент существует несколько вариантов оформления подданства:

  • общий порядок;
  • упрощенная процедура.
Читайте также:  В какой срок нужно поменять паспорт (надо, необходимо) - в 2020 году, чтобы не было штрафа, новый документ

В чем же их отличия:

  • установленный срок проживания в Российской Федерации;
  • период рассмотрения пакета документов, необходимых для приобретения гражданства;
  • принятием решения занимаются разные органы власти.

Общий порядок.

Современные примеры оптации

В более современной истории, такой пример ярко иллюстрирует произошедшее в 2014 году. В результате присоединением Крыма к России граждане, проживающее в тот момент на территориях Крыма и Севастополя, получили законное право оптации и выбор: получить российское гражданство или же остаться гражданами Украины.

В наше время для того, чтобы нормально жить, зарегистрировано работать, а также иметь соцзащиту, нужно иметь определенное гражданство.

Получить гражданство можно при рождении, после свадьбы, для воссоединения с семьёй, а также на других основаниях. Полезно также будет разобраться, как понятие оптации связанно с получением паспорта.

Например, если человек имеет два паспорта, оптация для него проводится не в общем порядке, а в более упрощённом. Хорошим примером может послужить ситуация с распадом СССР или же переход Гонконга от Великобритании под управление Китая. От людей, проживающих на данной территории, законом требуется в назначенный срок составить и подать заявление о их личном и добровольном желании сохранить свое прежнее гражданство. Если же человек не поступит таким образом, то автоматически он получит паспорт той страны, в которой на текущий момент он проживает. При каких территориальных переменах появляются права на оптацию? Во-первых при возникновении нового государства из-за отсоединения; из-за перехода одной части страны к совершенно другой; после распада одной страны на несколько новых, как в случае с СССР. В таких ситуациях гражданин имеет полное право и законное основание на выбор гражданства в отведённый для этого срок.

Человек может получить гражданство следующих случаях.

Кто может воспользоваться правом оптации

В международном и конституционном праве есть такое понятие, как оптация. Под ним подразумевают выбор гражданства, но он доступен не всем лицам. В каком случае люди вольны выбирать, гражданами какого государства им быть? Что понимают под терминами оптация и трансферт?

Что такое оптация.

Определение понятия

Понятие «оптация» используют чаще всего применительно к международному и конституционному праву. По сути – это выбор, который вынужден совершить человек, имеющий множественное гражданство в пользу одного из них. А также выбор в условиях, когда территория, на которой человек проживает, меняет свою принадлежность к государству. Итак, в каких же ситуациях человек имеет право выбрать гражданство?

  1. Лица, проживающие на территории субъекта, решившего отделиться от государства и стать независимым.
  2. Лица, проживающие на территории субъекта, решившего присоединиться к иному государству (типичный пример – присоединение Крымского полуострова в 2014 г.)
  3. Лица, проживающие на территории государства, которое распалось на несколько независимых государственных образований.
  4. Лица, имеющие множественное гражданство, в случае если между государствами, гражданами которых они являются, перестают действовать договора о возможности двойного гражданства (пример – прекращение договора между РФ и Туркменистаном).

Учитывая, что все перечисленные примеры связаны с ограниченными во времени политическими событиями, то и оптация – процесс, имеющий временные ограничения. Т. е. лицо, оказавшееся перед выбором гражданства, обязано сделать этот выбор в течение установленного срока . Сообщить о своем решении человек может путем подачи заявления.

В противовес понятию «оптация» существует термин «трансферт» – это автоматическое изменение государственной принадлежности лица без предоставления ему права выбора (пример – образование ГДР). В действующем международном праве он не используется.

Частенько люди, не знакомые со спецификой гражданского права, путаются в определениях, связанных с приобретением гражданства. На самом деле, при некоторой похожести, они все же имеют кардинальные отличия. Например, для многих восстановление гражданства и оптация – это одно и то же. Это в корне неверно.

Восстановление подразумевает, что человек принимает некогда утраченное гражданство. Допустим, после распада СССР родители такого лица решили стать гражданами Казахстана, а он теперь хочет получить паспорт РФ – это и будет восстановление. И тем более, не надо путать оптацию с натурализацией. К примеру, получение гражданства при покупке недвижимости – это натурализация.

Лица, имеющие множественное гражданство, в случае если между государствами, гражданами которых они являются, перестают действовать договора о возможности двойного гражданства пример прекращение договора между РФ и Туркменистаном.

Предоставляемые права

При изменении статуса и места проживания путем оптации человек остается собственником движимого и недвижимого имущества. Каким образом выбирают индигенат лица, имеющие двойное гражданство? Процедура зависит от того, паспорта каких государств они имеют. Многие державы не накладывают санкции на своих жителей, если те становятся бипатридами. Но этот статус признается только в случае, когда между государствами действует соответствующий договор. При условии прерывания соглашения бипатрид добровольно избирает страну, гражданство которой для него предпочтительней.

Но этот статус признается только в случае, когда между государствами действует соответствующий договор.

Что такое оптация и кто может использовать право выбора гражданства

Оптация – выбор гражданства в случае перехода территории от одного государства к другому (Гонконг – от Великобритании к Китаю, страны – бывшие республики СССР). Общий принцип: если гражданин находящийся на территории данного государства, письменно не заявил, в установленный срок, о своем желании принять гражданство другого государства, он автоматически становится гражданином страны проживания.

Читайте также:  Разрешение на выезд ребёнка за границу, образец нотариально заверенного документа

Прекращение гражданства:

1) Добровольный выход (отказ от гражданства).

2) Утрата гражданства. Происходит автоматически, вследствие совершения действий не совместимых с пребыванием в гражданстве (поступление на государственную или военную службу в иностранном государстве; брак, если это связано с пребыванием в гражданстве, проживание в течении определенного срока в другой стране, переход в другое гражданство).

3) Лишение гражданства (принудительная мера государства, распространяемая на натурализованных граждан).

Лица, лишенные гражданства, подлежат высылке из страны (экспатриация).

8. Режим иностранцев. Убежище, экспатриация и экстрадиция.

Право убежища, предоставление государством права безопасного проживания на его территории лицам, которые преследуются на своей родине или в др. странах за политические, научные, религиозные взгляды и деятельность. П. у. известно с глубокой древности. Оно существовало в 3 формах: территориальная (предоставление защиты преследуемому на территории другой страны); религиозная (укрытие преследуемого в местах религиозного культа – храмах, часовнях, у придорожных крестов и т.д.); дипломатическая (оказание покровительства в зданиях посольств и консульств).

Экспатриация (от экс. и лат. patria – родина), термин, означающий оставление родины (эмиграция), высылку за границу, добровольный выход из гражданства, лишение гражданства. Условия и последствия этих актов определяются национальными законами отдельных государств (о гражданстве и др.) и международными договорами. Термин “Э.” не имеет чёткого юридического содержания и употребляется всё реже.

Экстрадиция — передача одним государством другому лица, обвиняемого в совершении преступления (для привлечения его к ответственности) или осужденного (для отбывания наказания). Международным правом выработаны некоторые общие условия выдачи. Выдаче подлежат только лица, совершившие уголовное преступление или преступление против человечества; лицо может быть выдано только в том случае, если совершенное им деяние признается преступлением в государстве, от которого требуют его выдачи; лица, преследуемые по политическим мотивам, не подлежат выдаче, они пользуются правом политического убежища. Выдача обязательна только в том случае, когда между государством, требующим ее, и государством, к которому обращено требование, заключен соответствующий договор. Собственные граждане, как правило, выдаче не подлежат. Этим общим нормам международного права соответствуют положения статей 61 и 63 Конституции РФ. Согласно части 2 статьи 63, в Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в РФ преступлением.

9. Личные и политические права и свободы. Уголовно-правовые и процессуальные гарантии реализации прав и свобод

Личные права и свободы – это обычные, естественные, неотъемлемые права личности, имеющие конституционный характер. Их распространяют не только на граждан государства, но и на всех проживающих на его территории людей. Личные прав, как бы являются производными от права на жизнь, которым от рождения обладает каждый человек. Борьба с нарушением личных прав составляет сферу уголовного и административного права.

Достоинство личности : право на уважение и обязанность уважать других, оно достигается развитием личности в осознании своей свободы, равенства и защищенности.

Право на жизнь : неотъемлемое право человека, означающее, что никто не может быть произвольно лишен жизни.

Право на неприкосновенность личности – вытекает из признания человека свободным. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязаниям, обыску, наносить вред его здоровью.

Неприкосновенность частной жизни : конституционная гарантия защиты тех сторон личной жизни человека, которые он не желает делать достоянием других. Основана на желании людей иметь свой собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от чужих глаз.

Читайте также:  Снятие с миграционного учета иностранных граждан в 2020 году: бланк и образец уведомления

Свобода совести и вероисповедания : предполагает право человека верить в бога любой свободно выбранной им религии или быть атеистом. Светское государство – церковь отделена от государства и школы, свобода вероисповедания гарантируется.

Свобода мысли и слова : относится одновременно к личным и политическим свободам.

Право убежища, предоставление государством права безопасного проживания на его территории лицам, которые преследуются на своей родине или в др.

Определение понятия

Понятие «оптация» используют чаще всего применительно к международному и конституционному праву. По сути – это выбор, который вынужден совершить человек, имеющий множественное гражданство в пользу одного из них. А также выбор в условиях, когда территория, на которой человек проживает, меняет свою принадлежность к государству. Итак, в каких же ситуациях человек имеет право выбрать гражданство?

  1. Лица, проживающие на территории субъекта, решившего отделиться от государства и стать независимым.
  2. Лица, проживающие на территории субъекта, решившего присоединиться к иному государству (типичный пример – присоединение Крымского полуострова в 2014 г.)
  3. Лица, проживающие на территории государства, которое распалось на несколько независимых государственных образований.
  4. Лица, имеющие множественное гражданство, в случае если между государствами, гражданами которых они являются, перестают действовать договора о возможности двойного гражданства (пример – прекращение договора между РФ и Туркменистаном).

Учитывая, что все перечисленные примеры связаны с ограниченными во времени политическими событиями, то и оптация – процесс, имеющий временные ограничения. Т. е. лицо, оказавшееся перед выбором гражданства, обязано сделать этот выбор в течение установленного срока . Сообщить о своем решении человек может путем подачи заявления.

В противовес понятию «оптация» существует термин «трансферт» – это автоматическое изменение государственной принадлежности лица без предоставления ему права выбора (пример – образование ГДР). В действующем международном праве он не используется.

Частенько люди, не знакомые со спецификой гражданского права, путаются в определениях, связанных с приобретением гражданства. На самом деле, при некоторой похожести, они все же имеют кардинальные отличия. Например, для многих восстановление гражданства и оптация – это одно и то же. Это в корне неверно.

Восстановление подразумевает, что человек принимает некогда утраченное гражданство. Допустим, после распада СССР родители такого лица решили стать гражданами Казахстана, а он теперь хочет получить паспорт РФ – это и будет восстановление. И тем более, не надо путать оптацию с натурализацией. К примеру, получение гражданства при покупке недвижимости – это натурализация.

лицо, оказавшееся перед выбором гражданства, обязано сделать этот выбор в течение установленного срока.

Основания выбора, виды

В каких ситуациях можно выбирать гражданство?:

  1. При образовании новой страны посредством отделения от ранее существовавшего государства.
  2. При распаде одной страны на несколько новых образований.
  3. При переходе части государства под руководство другого.

Нельзя путать оптацию и приобретение гражданства, поскольку эти понятия существенно отличаются. Первый термин подразумевает выбор, который делает человек, чтобы определиться с местом своего проживания.

Рассматривая этот процесс с научной точки зрения, выделяется две разновидности:

  • Негативная – принимает статус гражданина другого государства.
  • Позитивная – оставляет за собой прежний статус.

Нельзя путать оптацию и приобретение гражданства, поскольку эти понятия существенно отличаются.

36. Порядок приобретения гражданства рф путем выбора гражданства (оптации)

Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с Федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Приобретение гражданства РФ представляет собой сложнейшую процедуру, строго регламентированную Конституцией РФ, федеральными законами, а также целым рядом подзаконных нормативных актов. Документом, удостоверяющим гражданство России, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Гражданство РФ приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство России; в результате восстановления в гражданство РФ; по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О гражданстве РФ” или международным договором Российской Федерации.

При изменении гос. принадлежности, территории и по др. основаниям. Оптация имеет место в случае, когда какая-то территория переходит в соотв. с международным договором от одного государства другому. Жителям такой территории обычно предоставляется право выбрать гражданство того или другого государ­ства. Различается позитивная оптация, т.е. сохранение прежнего граж­данства, и негативная оптация — отказ от бывшего гражданства и по­лучение нового.

Если лицо признано в кач-ве обвиняемого по уголовным делам или в отношении него имеется вступивший в силу обвинит.

Добавить комментарий