Зарплата бюджетников и госслужащих в России в 2022 году

Кому повысят зарплаты в 2022 году в России

В СМИ обсуждают новости в сфере роста реальных доходов россиян. На фоне прошлогодних прогнозов наконец появились и оптимистические сообщения – о повышении «минималки», обязательной индексации зарплат в частных структурах, росте реальных зарплат, о которых сообщило Минэкономразвития. На фоне восстановления рынка труда, понижения среднегодового уровня безработицы возник резонный вопрос, кому повысят зарплаты в 2022 году: изменения в России демонстрируют, что они должны вырасти в целом на 3,2% против ожидавшегося ранее уровня в 2%.

В середине года стало очевидным, что пандемия коронавируса оказала на экономику России менее негативное влияние, чем ожидали ведущие мировые прогнозные агентства. В то же время, в некоторых развитых странах последствия падения экономики стали более весомыми. В начале 2021 года уже стало видно, что экономическая ситуация в РФ плавно, хоть и невысокими темпами, начала выравниваться. Пессимистические прогнозы от Минэкономразвития в отдельных аспектах не оправдались. В промежуточных параметрах базового варианта развития страны на ближайшие 3 года, наметились положительные изменения:

благодаря восстановлению рынка; повышение роста зарплат (на 3,2% вместо ожидаемых 2%); рост минимальной зарплаты согласно запланированному правительством приведет к превышению этой цифры над прожиточным минимумом взрослого трудоспособного человека.

Какие же изменения ожидаются в России в 2022 году, кому повысят зарплаты значительно, а кому совсем немного? Тем, кто работает за «минималку», прибавится 825 руб., а у некоторых рост достигнет величины индексации, которая будет носить обязательный характер и представлять собой значительный процент. Однако в следующем году прогноз по реальным располагаемым доходам сохранился на отметке в 2,4%. Представитель департамента пояснил, что восстановление прочих доходов медленнее и они остерегаются его оптимизировать.

Увеличение минимальной зарплаты

Есть и другие положительные изменения в 2022 году: на вопрос, кому в России повысят зарплаты, отвечает сообщение Правительства. Министерство труда и соцразвития несколько ранее сообщало о намерениях увеличить МРОТ на довольно внушительную цифру. Предполагалось, что новый размер составит 13 167 руб., но позднее на рассмотрении Трехсторонней комиссии оказалась другая цифра, в 42% от медианной зарплаты.

Минимальный размер оплаты труда – это уровень, ниже которого работодатель не может платить наемному работнику. В РФ, по оценкам профильного департамента, такую зарплату получают более 4,6 млн человек. Это означает, что каждый из них в новом году будет зарабатывать на 825 руб. больше ежемесячно. Это не предел усовершенствований – через 3 года планируется довести размер МРОТ до 16 тыс. руб.

Сообщения о том, что госслужащие федерального уровня не получат компенсации за рост ИПЦ от государства, оказались неверными. Заморозка предусмотрена только на 2021 год и связана с изменениями в штатном расписании и структуре органов управления. Будет увеличен ФОТ, проведены новые расчеты, в 2022 частично компенсируется недополученное.

Ожидаются и другие изменения зарплат в России в 2022 году, и уже известно, кому повысят:

Денежное довольствие военных и сотрудников силовых структур, к ним приравненных, вырастет в 4 квартале на 4%. Это запланировано еще в конце 2020 года. Такое изменение автоматически повлечет за собой рост пенсий военных пенсионеров. В планах МВД есть индексация компенсационных и страховых выплат. Повышение запланировано и для работников культуры, но объем увеличения станет достоверно известен после обсуждения годового бюджета. Наемным работникам работодатели должны будут повысить зарплаты на 6,4%. Это рекомендованная мера, хотя пока еще не предусмотрены механизмы, которые могут заставить работодателя принимать это как законодательную норму. Зарплаты работников частных структур могут повышаться на минимальный, установленный в общегосударственном масштабе или регламентированный региональными властями уровень. Может использоваться норма, предусмотренная в трудовом договоре, локальном акте, изданном местной администрацией.

Работники предприятия, которым не производится компенсация роста инфляции и ИПЦ, могут обратиться в Трудовую комиссию с жалобой, чтобы она предприняла действия, направленные на получение индексации наемными сотрудниками.

Здравоохранение и образование

Последние новости из Госдумы обещают, что двум категориям трудящихся из майских указов Президента установят новую систему расчета оплаты труда. Это новшество коснется всех категорий медработников – от младшего и среднего персонала и рядовых врачей до должностных лиц, имеющих профильное медобразование. Вводится иерархия должностей, построенная на квалификации, сложности выполняемой работы и специальности врача.

Формирование оклада будет происходить не по региону проживания, а на основании общефедеральных критериев.

Разработка подзаконных актов, регулирующих формирование оклада и надбавок, ожидается в ближайшее время. Установлены ограничения для руководителей – в противовес действующей ныне системе, когда они располагают фондом заработной платы и распределяют его между работниками учреждения или клиники.

Работники сферы образования – еще один достоверный ответ на вопрос, кому в России повысят зарплаты в 2022 году: изменения коснутся и этой отрасли. В Госдуму внесен законопроект, предполагающий закрепление изменений в Трудовом кодексе. Его принятие означает, что зарплата руководителя тоже будет ограничена, а учителям поднимут базовый оклад. Предполагается, что оклад школьного учителя будет составлять не менее 4-х «минималок». Это означает, что он должен вырасти до 52 тыс. руб., но для этого нужно отрабатывать положенные 18 часов преподавательской деятельности.

Из достоверных источников известно, что такие ассигнования на преподавателей и медиков не предполагают индексации в этих важных отраслях в 2022, но она запланирована на последующие годы.

Постепенное восстановление экономики, уменьшение безработицы и расширение рынка труда в России приведут к положительным изменениям:

Увеличится размер минимальной зарплаты, за счет этого вырастет зарплата 6 млн человек. Будут проиндексированы зарплаты работников культуры, силовиков и военных. Работодатели должны компенсировать работникам рост ИПЦ, если этого не происходит, можно обращаться с жалобами в Трудовую комиссию. Медикам и педагогам увеличат з/п на значительные суммы.

Произойдет ли повышение зарплаты госслужащим в 2022 году

Повышение зарплаты госслужащим в 2022 году предложило Правительство РФ. Ряд регионов тоже хотят повысить оклады и надбавки. Расскажем о размере индексации окладов госслужащих и других методах повышения им зарплаты.

  • Когда повышается зарплата госслужащего
  • Индексация заработной платы госслужащим в 2022 году
    • Повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2022 году
    • Повышение зарплаты государственным служащим субъекта РФ
    • Как индексация увеличивает зарплату

    Когда повышается зарплата госслужащего

    Зарплата госслужащего состоит:

    • из денежного содержания (месячный оклад + дополнительные выплаты);
    • стимулирования профессиональной деятельности по замещаемой должности.

    Соответственно, для повышения зарплаты госслужащим достаточно роста хотя бы одной из частей.

    Денежное содержание госслужащих повышается в связи либо с индексацией, либо с принятием решения о повышении должностных окладов. Для федеральных госслужащих должностные оклады повышаются только указом Президента РФ, для региональных (местных министерств, ведомств, региональных администраций) — региональным законом.

    Стимулирование профессиональной деятельности — премирование за выполнение особо важных и сложных заданий. Детально премирование госслужащих регулируется ведомственными приказами. Например, для служащих Роструда — приказом Роструда от 21.04.2020 № 99, для судебных приставов — Методическими рекомендациями, утв. ФССП РФ 12.07.2011 № 08-9.

    Индексация заработной платы госслужащим в 2022 году

    Приостановленная на 2020–2021 годы индексация госслужащим заработной платы возобновится с 2022 года.

    Итак, индексация предусмотрена законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, но это декларативное правило (т. е. оно объявляет об индексации, но не запускает ее в действие). Реальную индексацию, которая повысит зарплату государственных служащих, оформляет:

    • для федеральных госслужащих — закон о госбюджете на соответствующий год и указ Президента;
    • для региональных госслужащих — закон о региональном бюджете.

    Повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2022 году

    Закон о госбюджете на 2022 год подписан Президентом РФ в декабре 2022 года. Указ президента о повышении зарплаты госслужащим на 2022 год еще не принят, однако Правительство РФ предлагает индексировать зарплаты на 4%. Индексация денежного содержания госслужащих федерального уровня ожидается в октябре 2022 года.

    О повышении зарплаты бюджетникам, мы тоже подробно рассказали: переходите по ссылке и разбирайтесь вместе с нами.

    Повышение зарплаты государственным служащим субъекта РФ

    Каждый регион решает вопросы повышения зарплаты самостоятельно и разными способами — от индексации зарплаты (например, в Москве зарплаты госслужащим индексировали даже в 2021 году) до введения новых надбавок.

    Среди последних новостей о повышении зарплаты государственным служащим регионов такие:

    1. Введение надбавок за выслугу работникам подразделений по защите гостайны Московской области (10% оклада при выслуге 1–5 лет, 15% при выслуге 5–10 лет и т. д.).
    2. Изменение цены расчетной единицы, из которой вычисляется оклад госслужащего Санкт-Петербурга (в 2021 году равнялась 1465 руб., а в 2022 году индексируется и составит 1525 руб.). Пример: оклад главного специалиста в Санкт-Петербурге вычисляется исходя из 19–21 расчетных единиц, соответственно, в 2022 году он составит от 28 975 до 32 025 руб.

    Как индексация увеличивает зарплату

    Собственно индексация применяется к сумме оклада госслужащего (одной из частей денежного содержания).

    Таким образом, оклад госслужащего в индексированном размере с октября 2022 года можно вычислить по формуле:

    Индексированный оклад = Текущий оклад + (Текущий оклад / 100 × 4).

    Однако по факту увеличиваются и выплаты, которые установлены в процентном содержании от оклада:

    • надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну;
    • премия, установленная в процентах от оклада.

    Кроме того, увеличивается компенсация в 4 оклада при увольнении в связи с реорганизацией или прекращением контракта.

    Итак, большинство государственных служащих в 2022 году ожидает повышение зарплаты. Правительство планирует в октябре 2022 года очередную индексацию для федеральных служащих (на 4%), а регионы вводят новые надбавки и меняют схемы расчета оклада, чтобы с 01.01.2022 зарплаты госслужащих в регионах увеличились.

    Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
    Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

    Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в России, последние новости об увеличении зарплаты учителям, медикам, полиции

    Последние новости о том, какие пути повышения бюджетной зарплаты, как будут начислять зарплату учителям, врачам и артистам по новым правилам с 2022 года, какое ожидается увеличение зарплаты бюджетникам в 2022 году, читайте далее в статье.

    Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в России

    Оплата труда работника любой бюджетной организации производится за счет государственных средств, поэтому его доход напрямую зависит от принимаемых государством решений. Для компенсации большого разрыва между заработком в коммерческих и бюджетных структурах правительством России принимаются меры по повышению зарплаты бюджетников. В 2022 году пройдет запланированное увеличение. Также начнется постепенное внедрение разработок новой системы оплаты труда, предусмотренной законом № 362-ФЗ от 09.11.2020 года.

    Пути повышения бюджетной зарплаты

    Одной из ключевых задач государства является обеспечение достойного уровня доходов работников бюджетной сферы, поскольку привлечь квалифицированного специалиста на малооплачиваемую должность сложно.

    Для этого правительство использует определенные меры поддержки:

    Увеличение размера МРОТ. В 2021 году удалось довести минималку до среднего по стране прожиточного минимума – ее размер достиг 12 792 руб. В 2022 году МРОТ увеличится на 1 108 руб. (8,6%) и составит 13 890 руб.

    Индексация, проводимая каждый год (ст. 130 ТК РФ). В зависимости от уровня инфляции коэффициент индексации ежегодно меняется.

    Президентские майские указы предусматривают доведение заработной платы бюджетников до величины среднего заработка по региону.

    Кроме принятия вышеперечисленных мер в бюджетных организациях постепенно переходят на новую систему оплаты труда, единую для всех отраслей народного хозяйства.

    О новой системе оплаты труда – последние новости

    По действующим ныне положениям зарплата работников бюджетных организаций зависит от уровня регионального бюджета. У бюджетников федерального уровня зарплату устанавливают централизованно. К ним относятся сотрудники научных и медицинских центров, вузовские, театральные, музейные работники. Оплата труда медиков, учителей, служащих на подобных должностях находится в ведении местных властей и может зависеть от конкретного учреждения.

    Увеличение зарплаты бюджетникам в 2022 году, последние новости

    Получается, что в одной и той же отрасли заработки в дотационном и менее обеспеченном субъекте меньше, чем в более «богатом» регионе. Целью проводимой реформы является уравнивание доходов, введение системы, учитывающей районный коэффициент, минимум регионального прожиточного минимума.

    Ведется разработка тарифной сетки, включающей 18 разрядов и учитывающей квалификацию, уровень ответственности, стаж. По новым положениям величина оклада должна быть не меньше 50% дохода работника. Так же предусмотрена доплата за работу сверх установленного трудовым договором времени, в календарные и праздничные выходные, ученую степень, величину стажа. До половины оклада можно выплачивать на оздоровительные мероприятия, до 30% – на оказание материальной помощи.

    Эксперименты по внедрению новой системы оплаты труда будут проводить в семи специально выбранных для этого регионах с декабря 2021 года по 31 марта 2022 года.

    МРОТ и индексирование зарплаты бюджетника в 2022 году

    Исчисление заработной платы, пособий в 2022 году, как и ранее, будет зависеть от размера прожиточного минимума в регионе (федеральный ПМ – 12 654 руб.) и МРОТ. Согласно прописанному в ФЗ-82 от 19.06.2020 года положению оклад рассчитывают с учетом регионального МРОТ. Регион вправе устанавливать свой размер минималки, но не ниже федерального, т.е. 13 890 руб. Если региональная не принята, то в расчет берут федеральный МРОТ. В результате его увеличения произойдет повышение окладов и, соответственно, доходов работника.

    В случае, когда выплаты не достигли минимального размера оплаты труда, работодатель обязан довести их до установленных размеров дополнительными выплатами, премиями и пр.

    На повышение своих доходов за счет увеличения коэффициента индексации с 01.01.2022 года могут рассчитывать медики, учителя и другие бюджетники, подпадающие под действие майских указов. Размер коэффициента разнится в субъектах РФ, поскольку регионы вправе устанавливать его самостоятельно, но не меньше федерального. Изменять допустимо только в сторону увеличения. По России средний показатель составляет 4%.

    Индексирование заработной платы согласно ст. 134 ТК РФ гарантировано всем бюджетникам без каких-либо должностных, профессиональных, возрастных ограничений. Индексации подлежит зарплата постоянного, штатного работника, совмещающего обязанности, работающего дистанционно, на удаленке, находящегося в декретном или за свой счет отпуске.

    Для некоторых бюджетников индексация уже прошла 01.10.2021 года. Например, на 3,7% стала больше зарплата служащих правоохранительных, силовых, таможенных органов, до конца 2021 года повысятся, например, зарплаты в органах соцзащиты, у спасателей и гидрометеорологов, в Роспотребнадзоре.

    Как будут начислять зарплату учителям, врачам и артистам

    В этом году оклад учителей и тренеров может составить не менее 70 процентов заработка в целом, а у врачей оклад будет чуть больше половины зарплаты. За работу в сельской местности, вредные условия труда и особые достижения в профессии дадут премии. Такие нормы есть в документе, утверждённом российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и размещённом на портале Гарант. Ру. Пока документ носит рекомендательный характер, но вскоре разработают обязательные правила по формированию зарплат бюджетников.

    Требования скоро станут обязательными

    Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений утверждают ежегодно начиная с 2005 года, согласно статье 135 Трудового кодекса. Эти рекомендации учитывает кабмин, региональная и муниципальная власть, определяя объём финансирования таких учреждений и при разработке правовых актов по оплате труда сотрудников.

    Документ, принятый 23 декабря трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, носит рекомендательный характер, пояснил «Парламентской газете» замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.

    «Но хочу напомнить, что в 2020 году мы приняли закон об отраслевых системах оплаты труда», — сказал депутат. Этот закон предусматривает, что Правительство своими постановлениями будет утверждать обязательные требования по формированию заработных плат бюджетников. В частности, речь идёт о соотношении окладов и премий, разнице в сумме выплат руководителям и рядовым сотрудникам.

    «В настоящее время разрабатываются такие требования для работников здравоохранения, затем приступят к образованию, — сообщил Исаев. — Выполнение этих правил будет обязательным».

    Оклады больше, премии меньше

    Рекомендации устанавливают долю окладов в структуре заработной платы бюджетников. Например, в сфере образования, физкультуры и спорта оклады должны составлять не менее 70 процентов от общего заработка. Педагоги, работающие в сельской местности, обучающие детей-сирот и ребят с ограниченными возможностями здоровья, имеют право на стимулирующие выплаты. Авторы документа обратили внимание, что в каникулы и во время отмены или приостановки занятий учителям будут выплачивать ранее назначенную зарплату.

    При формировании денежных вознаграждений спортивных тренеров рекомендовали оценить, сколько у них воспитанников, удаётся ли им сохранить здоровье спортсменов, участвуют ли они в реализации комплекса «ГТО». Тренеры могут получить надбавки за работу на селе и за трудоустройство в организации, в которой они сами прошли спортподготовку. Премия или грант полагается наставнику, если у его команды есть спортивные достижения на уровне региона.

    В здравоохранении доля окладов в заработной плате в 2022 году не ниже 55 процентов. Врачам могут назначить премии за работу в опасных условиях, выявление онкологических заболеваний при диспансеризации, скорую медицинскую помощь, медицинские услуги беременным женщинам, осмотр детей в течение первого года жизни.

    Также в рекомендациях говорится о работниках культуры, оклад которых должен быть не менее 50 процентов от зарплаты. Не забыли и о сотрудниках ветеринарных клиник — их оклад рекомендовали установить не ниже 60 процентов заработка. При этом ветеринары имеют право на премии за ликвидацию очагов особо опасных болезней животных и за работу вне стационара.

    Людям, которые работают на государство, нужно платить достойные заработные платы, сказала «Парламентской газете» глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко, комментируя рекомендации.

    «Заработные платы врачам, учителям и сотрудникам других бюджетных организаций выплачивают, соответственно, из бюджета. По мере возможностей увеличивается финансирование оплаты их труда, — отметила сенатор. — В последнее время оклады в целом выросли, но их нужно пересматривать с учётом особых условий работы, кадрового дефицита, например, в сельской местности. У граждан должна быть мотивация, чтобы работать в бюджетной сфере».

    Максимальный размер не ограничен

    В рекомендациях написали, что заработная плата зависит от квалификации сотрудника, сложности работы, количества и качества труда. Максимальный размер зарплаты не ограничен, а сотрудникам одной квалификации, выполняющим один и тот же объём работы, нужно платить одинаково, не допуская дискриминации.

    Согласно документу, все условия оплаты прописывают в трудовом договоре с сотрудником. В том числе там указывают фиксированный оклад, ставку заработной платы за исполнение трудовых обязанностей за месяц или, например, за педагогические часы. За вредные условия труда предусматривают повышающие коэффициенты к зарплате.

    В новых правилах указали, что зарплаты бюджетников нельзя снижать по сравнению с 2021 годом. Также руководителям бюджетных организаций рекомендовали своевременно и в полном размере выплачивать человеку «справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное существование для него и его семьи» — не ниже федерального минимального размера оплаты труда (МРОТ).

    С 1 января 2022 года МРОТ составил 13 890 рублей. Согласно Трудовому кодексу, оклад может быть меньше МРОТ, но вся зарплата должна быть как минимум равной ему. Если работодатель нарушает это правило, трудовая инспекция может его оштрафовать. Согласно статье 5.27 КоАП, штраф составляет 10-20 тысяч рублей для должностных лиц, 1-5 тысяч для предпринимателей без образования юрлица и для организаций — 30-50 тысяч рублей.

    Повышение зарплаты госслужащим в 2022 году

    На службе у государства находится около 2,5 млн человек и, как и других категорий работников, их интересует, будет ли повышение зарплаты в 2022 году. Законодательство предусматривает ежегодную индексацию зарплат с учетом уровня инфляции, но относительно государственных служащих в 2021 году было принято решение о приостановке индексации окладов до 1 января 2022 года. Ситуация в экономике после пандемии стабилизируется, поэтому вопрос о повышении доходов госслужащим с повестки дня не снимается, о чем свидетельствуют последние новости.

    Госслужащие в России

    Госслужащим называют работника государственной службы, занимающегося определенными задачами управления. Обеспечение его деятельности устанавливается законодательством и осуществляется за счет федеральных средств.

    Финансовое обеспечение и деятельность госслужб регулирует ФЗ №58 от 27.05.2003, ФЗ №53 от 28.03. 1998, ФЗ %79 от 27.07.2004, Указ Президента №1574 от 31.12.2005 и различные нормативы и законы, касающиеся функционирования отдельных служб.

    Перечень лиц, которых относят к государственным служащим, оговорен в законе о системе госслужбы (ФЗ №58). Службы, относящиеся к государственным:

    1. Гражданская государственная. Сотрудники обеспечивают исполнение полномочий государственных органов на федеральном уровне. Государственные должности устанавливает Конституция РФ.
    2. Военная. Представляет собой особый вид профессиональной деятельности граждан, обеспечивающий защиту и оборону государства.
    3. Другие (иные) виды. Статус госслужащего предоставляется различным категориям работников федеральных органов власти.

    Госслужащие на работе

    Сведения о профессиях и должностях госслужбы изложены в Указе Президента за №1574. В упрощенном виде список будет выглядеть так:

    • правительство и министерства в его подчинении;
    • работники прокуратуры;
    • сотрудники правоохранительных и иных военизированных органов;
    • военнослужащие.

    Наличие в названии органа различных комбинаций слов «федеральная», «служба», свидетельствует, что его работники являются государственными служащими. К ним не относят чиновников из региональных и муниципальных органов власти, работников госпредприятий и бюджетных организаций, судей. Между госслужащим и работником бюджетного учреждения есть ряд отличий:

    • статус государственного служащего регулируется особым правом, бюджетники заключают трудовой договор;
    • размер денежного довольствия и содержание государственного служащего фиксируют ведомственные или государственные нормы, любые изменения носят регламентированный характер, а размер зарплаты бюджетника находится в прямой зависимости от финансирования, решения руководства;
    • род деятельности госслужащего предполагает дополнительные обязательства, поэтому предусмотрены дополнительные социальные гарантии;
    • для бюджетника предусмотрена страховая пенсия, госслужащему назначают пенсионное обеспечение согласно выслуге лет.

    Статус тех, кто замещает выборные должности неоднозначен — в одном случае их относят к государственным служащим, в других таковыми не признают.

    Портфели чиновников

    О повышении зарплат госслужащих

    Последнее повышение окладов государственных чиновников было в 2020 году — с 1 октября оклад по должности вырос на 3%. На пленарном заседании Госдумы 25 ноября 2020 года был принят законопроект, согласно которому индексация окладов госслужащих приостановлена до 1 января 2022 года. Зарплат чиновников регионального уровня он не касается — индексацию устанавливают региональные власти.

    Принятие такого решения связано с критическим падением бюджетных доходов в 2020 году и большими затратами на антикризисные меры, связанные с пандемией. Предполагается, что дефицит бюджета сохранится до 2023 года. На переносе зарплатных реформ чиновников правительство сэкономит около 200 млрд рублей. В 2023 году планируется вернуться к индексации окладов при условии сокращения числа госслужащих.

    Офисный работник

    Первое полугодие 2021 года показало, что восстановление экономики идет быстрее, чем предполагалось — профицит бюджета составил 1 триллион рублей. Такая ситуация делает возможным повысить зарплату госслужащим уже в 2022 году. Для этого должно быть принято соответствующее постановление Госдумы.

    1 октября состоится заседание Госдумы по принятию бюджета на 2023 год и станет ясно, будет ли проведена индексация окладов государственных чиновников.

    Уже известно, что в 2022 году на 4% проиндексируют денежное довольствие военнослужащих. Пройдет и индексация военных пенсий.

    Зарплата бюджетников в 2022 году в России

    Последние новости из Кремля сообщают, что в 2021 году рост зарплат бюджетникам составит 6,8%. С 2022 года в России работники бюджетной сферы начнут получать оплату труда по новым правилам. Средства закладываются в бюджете страны.

    Как будет рассчитываться зарплата бюджетникам

    С 1 января 2022 года медики станут первыми, кто начнет получать зарплату на основе квалификационных групп. Правительство разрабатывает новую систему оплаты труда для всех бюджетных отраслей. Отдельный норматив подсчета зарплаты также введут для учителей, работников культуры, научных работников.

    Уже сейчас по оплате труда медицинским работникам введены 4 категории. Профессиональные квалификационные группы включают в себя:

    • младший персонал;
    • средний персонал (фельдшера, медсестру);
    • врачей.

    На размер оплаты труда медиков, как и других бюджетников, будут влиять:

    • сложность работы;
    • имеющиеся навыки;
    • образование;
    • опыт работы;
    • занимаемая должность.

    Правительство РФ, чтобы сделать требования к зарплатам едиными на федеральном уровне, пропишет каждой отрасли стимулирующие выплаты, компенсации, поощрения.

    Зарплата бюджетников в 2021-2022 годах в России

    Изменения в начислениях зарплаты работникам государственных и муниципальных предприятий происходит три раза в год: 1 апреля, 1 июня и 1 октября. Федеральным бюджетом повышение окладов работникам гос. учреждений в 2021 году заложено в размере 6,8%. В этом году изменения в оплате не достигнут бюджетных сфер. Но с 1 января 2022 года многое изменится.

    В 2021-2025 годах в России происходит поэтапная оптимизация системы оплаты труда. Вопрос, с какого времени бюджетники начнут получать измененную зарплату, возникает уже сегодня.

    Для каждой отрасли будут введены конкретные сроки перехода на обновленную систему. Сделать гармоничными условия оплаты труда работников одной отрасли возложено на кабинет министров.

    Изменения системы оплаты труда бюджетникам

    Работники бюджетной и муниципальной сфер должны получать одинаковые зарплаты, независимо от региона проживания. По новому закону Правительство должно установить требования к отраслевым системам оплаты труда. Ведь к 2021 году сложилась картина, что за одинаковые обязанности работники, проживающие в разных областях, получают неодинаковую зарплату.

    Пример. Педагог средней общеобразовательной школы в Сибири получает зарплату в 35 000 рублей. А педагог в Москве – 125 000 рублей. Часовая нагрузка, уровень образовательного учреждения, квалификация педагогов не отличаются.

    Примечательно, что учитель средней школы в Центральной России получает зарплату на 3-7 тысячи ниже коллеги-сибиряка. За Уралом к зарплате прибавляется 15%-й северный коэффициент, а в столице на высокой оплате сказываются прибавки от мэра.

    Реформирование системы оплаты труда призвано уменьшить долю премиальных выплат, заново вернуть тарифы в фонд оплаты труда. При этом оклад, как основа выплаты, должен не уменьшиться, а возрасти.

    Президент страны гарантировал, что уменьшение размеров зарплат в целом не произойдет. Средства, увеличивающие фонды зарплат, будут поступать в региональные бюджеты из федерального.

    Что должны учитывать новые зарплаты

    Зарплата бюджетников складывается из нескольких частей:

    • основного оклада;
    • индивидуальной премии;
    • доплаты за вредность;
    • оплаты сверхурочных, праздничных и выходных;
    • надбавок за стаж, ученую степень и звание.

    Нововведения должны коснуться увеличения доли оклада и уменьшения премии. По настоящим правилам большая часть выплат за труд приходится на оклад. По мнению профсоюзов, размер оклада не должен быть меньше 80%. По мнению депутатов ГосДумы, величина оклада может колебаться от 50 до 70%. Разница достаточно большая.

    От дополнительных выплат и поощрений к окладу работникам отраслей региональные власти отказаться не смогут. Во-первых, закон не допустит уменьшения размера оплаты. Во-вторых, врачей и учителей нужно мотивировать финансово, чтобы возникало желание работать.

    В любом случае деньги на увеличенный размер оклада приходится искать в бюджете страны. Так как на 2021 год выделение средств запланировано и расписано, нужно ждать 2022 года.

    Основа расчета зарплаты бюджетникам

    Расчет заработной платы по новым правилам должен основываться на МРОТ в регионе. Должны учитываться и такие местные факторы, как климатические особенности, вредные условия проживания. «Северный коэффициент» в зависимости от района проживания составляет от 15 до 50%. Он также должен учитываться при расчетах новых зарплат.

    Повышение минимального размера оплаты труда до размера уровня прожиточного минимума усреднило зарплаты технического и квалифицированного персонала. Зарплата педагога сравнялась с зарплатой технички. Поэтому нужно вводить дифференциацию оплаты по условиям труда и квалификации. Целевые соотношения в оплате труда бюджетников должны быть сохранены.

    Когда бюджетники получат увеличенную зарплату

    Повышение зарплат социальным работникам, медикам, учителям по большей части происходит на бумаге. Цены растут каждый месяц, а приличные цифры зарплат – это величины среднего уровня по региону.

    Президент страны поручил Правительству сделать расчеты по зарплатам прозрачными. Запланировано вывести размер оплаты труда бюджетникам на уровень 200% от средних по региону.

    Как будет рассчитываться зарплата по новому закону:

    1. Разрабатывается предложение о возвращении к тарифной сетке.
    2. Премия должна составлять не менее 5%.
    3. Надбавки за стаж будут варьироваться от 10 до 30%.
    4. Общая доплата может составлять от 60 до 120% размера оклада.

    Кроме того, бюджетникам планируется выделять 30% от оклада как материальную помощь, 50% – на оздоровление.

    По принятым поправкам к Трудовому Кодексу, Правительство должно разработать новые требования к установлению зарплат в каждой отрасли. Первыми получат зарплату по измененным правилам медики. Это произойдет с 1 января 2022 года. Затем изменения коснутся и других сфер.

    Итоги

    Увеличение МРОТ в 2021 году превысило уровень прожиточного минимума, это усреднило зарплаты техперсонала и квалифицированых кадров.

    Чтобы зарплата уборщиц не оставалась на одном уровне с зарплатами учителей, Правительство будет вводить оплату труда в зависимости от сложности.

    С 1 января 2022 года медики станут первыми, кто начнет получать зарплату на основе квалификационных групп с добавками от местных властей.

    Индексация зарплат с 1 февраля в 2022 году: категории работников, коэффициент инфляции и размер индексации по постановлению Правительства

    Работающим гражданам РФ проиндексируют на 8% зарплаты с 1 февраля 2022 года

    Росстат анонсировал обязательное повышение зарплаты для трудоустроенных граждан. Оно начнется с 1 февраля — размер индексации составит 8,39 процента.

    Показатель прибавки к зарплате формируется на базе инфляции и предварительных итогах роста потребительских цен. Окончательно эти данные станут известны 12 января.

    «По предварительным данным, индекс потребительских цен в декабре 2021 года составит 100,82%, с начала года — 108,39% (в декабре 2020 года — 100,83%, с начала года — 104,91%)», — уточняется в сообщении Росстата.

    Работодатели должны повышать зарплату сотрудникам с 1 февраля. Ранее президент Владимир Путин утвердил индексацию МРОТ в 2022 году на 8,6 процента. Кроме этого, предприятия обязаны увеличивать зарплату работников в соответствии с ростом потребительских цен — об этом говорится в статье 134 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, периодичность и порядок повышения дохода персонала фиксируют в трудовом и коллективном договорах, а также в локальных нормативных актах организации. За своевременной индексацией зарплат следит государственная инспекция труда — нарушения приводят к штрафам для работодателей.

    Индексация – обязательна: насколько вырастут зарплаты в частном секторе в 2022 году

    Когда речь заходит о зарплатах и их повышении, чаще всего говорят о зарплатах бюджетников. Они повышаются ежегодно (по крайней мере, должны повышаться), но о занятых в частном секторе речь заходит реже. Однако и для них законодательство предусматривает периодический рост зарплаты – работодатель не вправе отказаться от этого и обязан повышать зарплаты на уровень инфляции.

    Как это будет выглядеть в 2022 году и насколько вырастут зарплаты россиян – читайте в нашем материале.

    Содержание статьи

    • 1 Сколько зарабатывали россияне в 2021 году
    • 2 Как должны расти зарплаты?
    • 3 Что обещают работодатели на 2022 год?
    • 4 Что делать, если зарплата не растет?

    Сколько зарабатывали россияне в 2021 году

    В конце ноября президент России Владимир Путин объявил, что российский рынок труда полностью восстановился после кризиса, связанного с пандемией. Заявление было достаточно важным – в отдельные моменты прошлого года в стране было несколько миллионов официальных безработных.

    Однако, что также важно, кроме восстановления занятости, в России выросла средняя зарплата – по состоянию на сентябрь 2021 года она составила 54 687 рублей. Конечно, к этой цифре может быть много вопросов, но это именно средняя зарплата – она традиционно выше медианной и модальной, и на нее сильно влияют те, кто получает значительно выше среднего.

    Если посмотреть в ретроспективе, рост зарплат в 2021 году не особо выделяется по динамике – то есть, они увеличились примерно на столько же, сколько и в прошлые годы:

    Это данные Росстата – он учитывает зарплаты по всей экономике России. То есть, сюда включены зарплаты в государственном секторе (включая бюджетников, подпадающих под «майские» указы), на средних и крупных предприятиях, в малых предприятиях и у ИП.

    Однако статистика зарплат отличается по регионам и видам деятельности.

    Например, по регионам средние зарплаты отличаются очень даже сильно:

    То есть, если не учитывать Москву, нефтедобывающие и отдаленные регионы, зарплаты в России – не такие уж высокие. А в регионах Северного Кавказа (и неожиданно в Ивановской области) они практически вдвое ниже, чем даже средняя по России.

    Другими словами, в регионах СКФО средняя зарплата может быть ниже 25 тысяч рублей – и это с учетом зарплат на всех руководящих должностях, в федеральных компаниях и в бюджетном секторе (то есть, в большинстве случаев работники получают что-то около МРОТ).

    Что же касается зарплат по секторам экономики и в разных компаниях, понять их уровень поможет недавнее исследование рейтингового агентства НКР. Там посчитали зарплаты в 100 крупнейших компаниях России, и результаты вышли такими:

    • самые высокие зарплаты – в компаниях НОВАТЭК (261 270 рублей в среднем), «Совкомфлот» (254 490 рублей), «Волга-Днепр» (237 760 рублей), табачной компании PMI (208 780 рублей) и «Арктикгаз» (195 390 рублей);
    • средние по России 55 тысяч рублей – это примерно 70 строчка рейтинга (например, столько платит сотрудникам «Русагро» – 56 980 рублей в месяц или магазины «Метро» – 56 740 рублей);
    • внизу рейтинга – «Почта России», где 273 тысячи сотрудников получают в среднем 29 тысяч рублей в месяц, сеть магазинов «Монетка» с зарплатами в 31 тысячу рублей, агрохолдинг «Степь» (37 380 рублей), сети магазинов «Магнит» (38 920 рублей) и «Связной» (40 950 рублей).

    Соответственно, самые высокие зарплаты – в нефтегазовом секторе и транспортной сфере, а самые низкие – в торговле и сельском хозяйстве.

    Как должны расти зарплаты?

    Российское трудовое законодательство в целом стоит на стороне работника – ему полагается много гарантий, которые могут отсутствовать в трудовом праве других стран. Официально оформленный работник вправе получать не только зарплату, но и оплачиваемые больничные, ежегодный оплачиваемый отпуск, сокращенный рабочий день перед праздниками, двойную оплату в праздничные дни и многое другое.

    Что касается зарплат, стоит выделить две важнейшие нормы:

    • работник, который трудится на условиях полной занятости, не может получать меньше, чем МРОТ. В 2021 году это 12 792 рубля в месяц, в 2022-м минимальная зарплата вырастет до 13 890 рублей в месяц. Регион может ввести свой собственный МРОТ – а работодатель может его либо принять, либо выйти из соглашения (направив соответствующее заявление), а в ряде районов введены районные коэффициенты и северные надбавки (которые начисляются сверх МРОТ);
    • работодатель обязан ежегодно индексировать зарплату с учетом роста потребительских цен на товары и услуги. Другими словами, зарплату нужно повышать ежегодно, это не право, а обязанность работодателя согласно ТК РФ.

    Правда, сам Трудовой кодекс говорит лишь о том, что зарплата должна повышаться, исходя из роста потребительских цен, и что это должно быть оговорено в коллективном договоре, соглашениях или в локальном нормативном акте.

    Как следует из документов Роструда, индексация зарплат должна быть прописана в локальном нормативном акте, иначе работодателя при первой же проверке оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей (для ИП) или от 30 до 50 тысяч рублей (для организаций).

    При этом порядок индексации должен быть прописан подробно – как часто она проводится, на какую величину, и какая часть зарплаты (например, только оклад или вся сумма с премией). Каждая индексация проводится по приказу руководителя – по этому приказу вносятся поправки в штатное расписание, а с работниками заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам.

    Так как сам порядок индексации устанавливается работодателем, он может ориентироваться на разные данные – например, на оперативную информацию Росстата, величину прожиточного минимума или официальный ИПЦ от Росстата по итогам года. В 2021 году инфляция составит около 8% по итогам года, соответственно, работодатели обязаны повысить зарплаты своим работникам минимум на эту величину.

    Что обещают работодатели на 2022 год?

    Если все компании и предприниматели будут следовать закону, зарплаты в 2022 году должны будут вырасти примерно на 8%. Но на самом деле ситуация сложнее – некоторые повышают их ежеквартально (и по факту они уже частично «нагнали» рост цен 2021 года), другие повысят их ближе к концу года (сроки закон оговаривает тоже не очень четко).

    Проблема в том, что каждый работодатель планирует повышение зарплат индивидуально – исходя из прогноза по выручке и прибыли, рыночной ситуации, свободного денежного потока и многих других факторов. Централизованно об этом никто не отчитывается, поэтому реальную картину показывают только результаты опросов и исследований независимых агентств.

    Например, Центр стратегических разработок (ЦСР) на днях опубликовал аналитику по зарплатам на 2022 год. В мониторинг попало почти 10 тысяч компаний из разных сегментов, большая часть – малый и средний бизнес.

    Как следует из результатов аналитики, ситуация с зарплатами будет следующей:

    • 33% компаний намерены повысить зарплаты в 2022 году, среднее повышение составит около 11%;
    • 44% опрошенных компаний оставят зарплату без изменений
    • в 4% компаний намерены даже сократить зарплату;
    • 73% опрошенных бизнесменов не повышали зарплаты в 2021 году.

    Соответственно, едва ли не половина компаний планирует буквально прямо нарушить требования ТК РФ – оставить зарплату без изменений (несмотря на рост цен) или вообще снизить ее. При этом половина компаний полагает, что в 2022 году выручка и прибыль вырастут, а многие намерены даже нанимать дополнительных сотрудников.

    Что касается зарплат по отдельным профессиям, об этом рассказали на платформе «Рокет Ворк»:

    • больше всего вырастут зарплаты в IT-сфере – с учетом перехода экономики на «цифровые рельсы», компании сильно нуждаются в специалистах, и готовы платить им огромные зарплаты;
    • зарплаты вырастут в тех сферах, где традиционно занято много мигрантов – строительство, ЖКХ, аграрный сектор и сфера услуг. Только в 2021 году зарплаты строителей и мастеров выросли на 25-30%, в 2022-м тренд может продолжаться. Также вырастут зарплаты грузчиков, складских рабочих, курьеров и водителей – в 2021 году им повысили зарплаты на 25%, но их по-прежнему не хватает;
    • платформы, работающие с самозанятыми, тоже будут повышать их гонорары – ведь курьеры, мастера и строители для разовых работ по-прежнему востребованы;
    • в секторе малого и среднего бизнеса зарплаты будут расти медленно – в 2021 году они заметно снизились (с 37 до 30 тысяч рублей), и весь сегмент по-прежнему страдает от ограничений, связанных с пандемией.

    А россияне ожидают от работодателей именно повышения зарплат. Как показало исследование, проведенное сервисом SuperJob, около 55% россиян ожидают от руководства прежде всего роста зарплат. Этот вариант победил среди всех – лишь треть опрошенных ждет стабильности в работе, 27% – адекватного руководства, четверть работников ждет карьерного роста.

    Что делать, если зарплата не растет?

    Статья 134 ТК РФ требует, чтобы работодатели периодически индексировали зарплату в связи с ростом потребительских цен. Кодекс оговаривает лишь то, что работодатель обязан вписать повышение зарплат в коллективный, трудовой договор или ной локальный нормативный акт.

    По факту, однако, это вызывает достаточно большие вопросы. Так, Роструд требует, чтобы работодатель обязательно включал этот пункт в нормативные акты – то есть, он может выписать штраф, даже если работодатель по факту повышает зарплату (но без указания этого в документах).

    Если же работодатель не повышает зарплату в связи с ростом цен, то сначала стоит пожаловаться в государственную инспекцию по труду. Работодателя могут привлечь к ответственности – либо за отсутствие в локальных нормативных актах пункта об индексации, либо за отказ соблюдать установленное требование по повышению зарплаты.

    Что касается судебной практики, то она неоднозначна.

    Если работникам не индексируют зарплату, суд будет исходить из конкретной ситуации:

    • работодатель просто не повышает зарплату несколько лет. Это однозначное нарушение ТК РФ, поэтому работодателя оштрафуют и обяжут повысить зарплату;
    • зарплата по факту повышается, но это не закреплено в документах. Это спорный момент – если зарплата действительно растет, работодателя могут даже не привлечь к ответственности. Суды считают, что прежде всего – повышение суммы заработка у работников, а не документы;
    • работодатель повышает зарплату за счет премии, но не повышает оклад. Здесь нет единого мнения – суд может посчитать, что премия является стимулирующей и поощрительной выплатой, а потому работодатель обязан повышать именно оклад. Но если повышение зарплаты за счет премии прописано в документах, у суда не будет претензий;
    • зарплаты не повышаются, потому что организация работает в убыток. Здесь суды тоже могут посчитать, что обязанность повышать зарплату – не безусловная, и должна учитывать экономическое положение работодателя. А потому, если у компании финансовые проблемы, ее могут не наказать за сохранение зарплат на прежнем уровне.

    Поэтому единственно верного варианта нет – работодатель может не повышать зарплату, потому что находится на грани банкротства (и тогда очередной штраф приведет к его закрытию). А может быть и такое, что индексация привязана к премии – если это сделано официально, то работодатель законно может не повышать зарплату тем, кто по каким-то причинам остался без премии.

    Кроме того, все это не распространяется на тех, кто работает неофициально, по договору ГПХ или как самозанятый.

    Читайте также:  Телефонные коды и доменные имена стран мира
Ссылка на основную публикацию