Какие налоги платят мигранты в 2020 году

Страховые взносы

В соответствии с российскими законами, помимо НДФЛ, с заработной платы исчисляются страховые взносы в пенсионный фонд, в фонд социального страхования и в фонд медицинского страхования. Страховые взносы работодатель выплачивает за свой счет. В общем, можно выделить три типа иностранцев:

  • те, кто временно пребывает на территории России (иностранец находится на территории России, имея визу или в безвизовом режиме, при этом он либо не имеет разрешение на временное проживание, либо у него нет вида на жительство);
  • те, кто временно проживает на территории России (имеет разрешение на временное проживание);
  • те, кто постоянно проживает на территории России (имеет вид на жительство)

Страховые взносы в пенсионный фонд, взносы в фонд социального страхования начисляются всем работающим иностранцам, кроме высококвалифицированных специалистов в статусе временно пребывающих. Взносы в фонд медицинского страхования начисляются только иностранцам с разрешением на временное проживание и с теми, у кого есть вид на жительство. Что касается взносов с доходов граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии. А также беженцев, то они платят те же взносы, что и обычные россияне. А если высококвалифицированные специалисты из этих стран работают в России, то они не платят взносы в пенсионный фонд, только взносы в фонд медицинского страхования и в фонд социального страхования.

К странам Евразийского союза относятся страны Армения, Киргизия, Казахстан и Белоруссия.

Налоги для иностранных граждан в 2020 году

Статья обновлена и дополнена 08.07.2020

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Вернуться назад на Иностранные граждане 2020

Последние годы в РФ наблюдается постоянный поток трудовых мигрантов, ситуацию усложнила непростая обстановка на Украине, которая повлекла за собой приезд большого числа беженцев. Устраивая на работу иностранцев, компания должна учесть много нюансов, особенно в той части, которая касается налогообложения, а мигранты не должны забывать, что после получения дохода необходимо заплатить налоги.

Принято считать, что подоходный налог выплачивается стране, где человек провел большую часть времени. При расчете налога во внимание принимают не гражданство, а резидентность — фактическое проживание мигранта в РФ в течение определенного времени. По общему правилу человек признается резидентом, если проживает в России дольше 183 дней в году на протяжении 12 месяцев. Если иностранец живет в РФ меньше этого срока, то он считается нерезидентом. Здесь имеется в виду не календарный год, который начинается с января, а именно период в 12 месяцев, отсчет может вестись и с середины одного года, а закончится в середине другого. К примеру, если сотрудник приехал в РФ в июле, то этот срок закончится в июне следующего года. Именно от этого статуса зависит применяемая ставка, а значит и размер НДФЛ — налога на доходы с физических лиц.

НДФЛ — один из главных источников пополнения бюджета страны и в 2020 году, его платят все физические лица, получивших доход в РФ.

В налогообложении иностранцев есть много нюансов, которые зависят от их миграционного статуса и продолжительности проживания в РФ, а также ряда факторов:

• Работник является ВКС или беженцем;
• Мигрант прибыл в безвизовом порядке;
• Иностранец является гражданином одной из стран Евразийского союза.

Обязанность по начислению, удержанию из заработной платы и перечислению налога на доходы иностранных граждан (НДФЛ) в бюджет является обязанностью работодателя, который в этом случае выступает налоговым агентом. Некоторое исключение из этого случая — иностранец с патентом. НДФЛ в определенной доле он выплачивают самостоятельно в виде авансового платежа, а работодатель учитывает эти суммы при окончательном расчете НДФЛ.

Если доход получен мигрантом не в результате выполнения своих обязанностей, закрепленных в трудовом договоре, а например, после продажи автомобиля, то заявить об этом иностранец должен самостоятельно путем подачи декларации 3-НДФЛ в налоговые структуры.

Законодательство РФ устанавливает фиксированный размер ставок по НДФЛ:

• 30 % — для нерезидентов;
• 13 % — с доходов ВКС;
• 13 % — с доходов, полученных участниками Госпрограммы по переселению;
• 13 % — для иностранцев-резидентов.

Очевидно, что ставка зависит от длительности проживания иностранца в РФ, то есть является ли он резидентом или нет. Нерезиденты платят НДФЛ по 30-процентной ставке, если срок их проживания в РФ составил меньше 183 дней.

Но есть ряд иностранцев, которые не являясь налоговыми резидентами, выплачивают НДФЛ по особым ставкам:

1. Высококвалифицированные специалисты (ВКС);
2. Иностранцы с патентами;
3. Беженцы;
4. Граждане Евразийского союза.

Иностранец получает статус ВКС при выполнении одного главного условия — его заработная плата составляет свыше 2 млн. в год (или 1 млн. в год для научных и педагогических сотрудников). Прием ВКС на работу накладывает на компанию дополнительные обязанности. Например, работодатель обязан ежемесячно подтверждать, что заработная плата ценного кадра осталась на необходимом уровне.

Для ВКС ставка по НДФЛ составляет 13 %, независимо от достижения им статуса налогового резидента. Но это относится только к заработной плате специалиста высокой квалификации, которая является вознаграждением за выполнение им трудовых функций. Если речь идет о ряде других выплат, например, компенсации за аренду жилья, сотовую связь, доплате за питание, единоразовых премиях, то ставка составит 30 % до достижения ВСК статуса резидента.

Статус беженца присваивает ФМС (переименована в ГУВМ МВД) после предоставления иностранцем или апатридом необходимой документации. Главное условие для получения такого статуса — личностное преследование на родине, угроза жизни и здоровью. Статус присваивается на 3 года, если через это время угроза для человека не исчезнет, то срок продлевают.

У беженцев есть целый ряд привилегий по сравнению с другими иностранцами (например, получившими временное убежище или РВП): они практически полностью уравнены в правах с россиянами, могут получать пособия и пенсии, иметь социальные льготы, пользоваться бесплатной медициной. Налоговая ставка по НДФЛ для таких лиц составляет 13 %. Но как только человек утратит свой статус, исчисление НДФЛ происходит уже на общих основаниях.

Граждане Армении, Казахстана и Белоруссии имеют такую же ставку, как и россияне, — 13 %. Это установлено международными договоренностями.

Для работы в РФ безвизовый иностранец обязан самостоятельно получить патент. За период действия патента мигрант уплачивает фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Работодатель также рассчитывает НДФЛ с заработной платы мигранта и уменьшает его размер на сумму авансовых платежей, самостоятельно перечисленную иностранцем.

Кроме НДФЛ, с заработной платы работодатель обязан начислить и выплатить страховые взносы в ФСС, ПФ и ФФОМС. То есть налоги с зарплаты включают в себя: НДФЛ и взносы в государственные фонды. Но если в случае с подоходным налогом его сумма удерживается из зарплаты сотрудника, страховые взносы работодатель выплачивает за свой счет.

Выделяют три статуса иностранцев:

• Временно пребывающие (иностранец въехал в РФ в визовом или безвизовом порядке, не имеет РВП или ВНЖ);
• Временно проживающие (имеет РВП);
• Постоянно проживающие (имеет ВНЖ).

В отдельные группы выделяют беженцев и высококвалифицированных специалистов (ВКС). Иностранцы из перечисленных категорий могут быть как обычными работниками, так и ВКС.

Для последних установлены особенные правила начисления НДФЛ и страховых взносов:

1. Страховые взносы в ПФ начисляются всем иностранцам, за исключением ВКС в статусе временного пребывания. Работодатель обязан делать стандартные перечисления по установленному тарифу компании.
2. Взносы в ФСС также начисляются всем иностранцам, кроме ВКС-временно пребывающих.
3. Взносы в ФФОМС начисляются на выплаты только иностранцам с РВП и ВНЖ.
4. На выплаты беженцам начисления происходит в том же порядке, что и на обычных сотрудников.
5. Взносы гражданам Белоруссии, Армении и Казахстана начисляются так же, как и российским работникам, независимо от их статуса. Эти лица признаются застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования. По ВКС из этих стран начисления в ПФ не делаются, только в ФСС и ФФОМС по общим ставкам.

На недвижимое имущество иностранных граждан (дом, квартиру, комнату, дачу) начисляется аналогичный налог, как и на жилье россиян. Налоговой базой является суммарная инвентаризационная стоимость всех строений по состоянию на 1 января текущего года.

Ставка налога на имущество:

• Если по оценочным данным БТИ объект стоит меньше 300 000 рублей, то ставка налога не может быть ниже 0,1 % от налоговой базы;
• Если инвентаризационная стоимость составляет от 300 000 до 500 000 рублей, то предельный размер налоговых отчислений не может быть выше 0,3 % и ниже 0,1 %;
• Когда объект стоит свыше 500 000 рублей, максимальный размер ставки ограничен 2 %, но при этом он не может быть ниже 0,3 %.

В каждом региональном образовании действуют свои ставки. Местные власти вправе дифференцировать их, но только в указанных выше диапазонах.

Иностранцы имеют право оформлять в собственность недвижимое имущество, под которым подразумевается квартира, комната, дом или дача. Но законодательством РФ установлены определенные ограничения на передачу в собственность земельных участков. Их иностранцы могут взять только в аренду, даже если покупается дом, стоящий на этой земле. Однако стать владельцами земли мигранты все-таки смогут, если основаниями приобретения такой собственности станет наследование или дарение.

Земельный налог, как и имущественный, является региональным, то есть ставки по нему устанавливают местные органы самоуправления (но в утвержденных пределах).

Земельный налог (ЗН) рассчитывается по следующей формуле:

ЗН=Кст х Д х Ст х Кв, где:

• Кст — кадастровая стоимость;
• Д — размер доли;
• Ст — региональная налоговая ставка;
• Кв — коэффициент владения (используется только, если владение участком осуществлялось на протяжении неполного года, нежен для корректировки налога).

Начислением земельного и имущественного налогов занимается ФНС, после чего собственник получает уведомление о необходимости уплаты налога с указанием его суммы.

По налоговому законодательству, иностранцы, как и россияне, обязаны заплатить налог с любых доходов, полученных в РФ, в том числе и с продажи недвижимости, земельных участков, транспортных средств. Гражданская принадлежность при продаже дома или квартиры не имеет никакого значения, здесь важно налоговое резидентство, так как с этим связаны ставки по НДФЛ: для резидентов — 13%, для нерезидентов — 30 % от суммы, за которую была продана собственность. Чтобы реализовать недвижимость с меньшими затратами, нужно стать резидентом РФ, то есть прожить в стране на законных основаниях больше 183 дней без перерывов.

По продаже имущества есть один важный момент. Если оно находилось в собственности больше 3 лет, то обязанности по выплате НДФЛ в случае его продажи не возникает. Но это касается только резидентов, нерезиденты оплачивают налог полностью. При этом нерезиденты не могут воспользоваться налоговыми вычетами, которые предоставляются резидентам РФ.

После продажи недвижимости или автомобиля бывший собственник обязан подать в ФНС декларацию по форме 3-НДФЛ и заплатить налог. Сделать это нужно до 30 апреля следующего за налоговым периодом годом.

За несвоевременное предоставление декларации налагаются штрафные санкции в размере:

• 1000 рублей, если налог был оплачен;
• 5 % от суммы налога за каждый просроченный месяц, если платеж не был совершен.

Транспортный налог выплачивают физические и юридические лица, имеющие в собственности автомобиль, мотоцикл, автобус, яхту и так далее. Резиденты и нерезиденты обязаны заплатить налог на основании уведомления, полученного из ФНС, до 1 декабря, следующего за прошедший налоговый период, то есть в 2021 году налог оплачивается за 2020 год.

Сумма налога не является фиксированной величиной, а рассчитывается на основании сведений о транспорте:

1. Группе (наземный, воздушный, водный транспорт);
2. Срока пользования;
3. Налоговой базы, которая зависит от мощности двигателя, вместимости;
4. Типа транспорта (легковой, грузовой, мотоцикл и так далее).

В зависимости от вида транспортного средства и мощности его двигателя, установлены базовые налоговые ставки, но региональные власти могут на свое усмотрение их повышать. Для расчета суммы налога перемножают налоговую ставку и мощность двигателя.

Изменения ПДД с 2020 года
Инвентаризация 2020
Инвестиционная деятельность 2020
Инвестиционный вычет 2020
Индивидуальный предприниматель 2020

Земельный налог, как и имущественный, является региональным, то есть ставки по нему устанавливают местные органы самоуправления но в утвержденных пределах.

Размер авансовых платежей по патенту 2020 в Центральном федеральном округе с 27 января 2020 года

*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2020 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2020 году выделена жирным

Субъект РФ *( ) **Налог на патент

Белгородская область (2,168) 4709
Брянская область (1,9) 4127
Владимирская область (2,020) 4387
Воронежская область (2,15) 4670
Ивановская область (1,736) 3771
Калужская область (1,93051) 4193
Костромская область (1,554) 3375
Курская область (2,355) 5115
Липецкая область (2) 4344
г. Москва (2,4591) 5341
Московская область (2,34418) 5092
Орловская область (1,826) 3966
Рязанская область (2,16) 4692
Смоленская область (1,8593) 4038
Тамбовская область (1,8846) 4093
Тверская область (2,5673) 5576
Тульская область (2,16888) 4711
Ярославская область (1,9) 4127

Соответственно, в 2020 году сумма патента для иностранных граждан изменилась, и теперь ежемесячный платеж за патент в 2020 году будет оплачиваться с учетом этих изменений.

Транспортный налог: как платить и за что

Сразу нужно уточнить, что обложению транспортным налогом подлежит только та автомашина, которую купили на территории РФ или ввезли в страну неоформленной для постоянного использования. Именно за такой автомобиль иностранцу положено ежегодно платить налог, согласно уведомлению, полученному до 1 декабря из налоговой инспекции. Сумма его будет зависеть от возраста автомобиля, его типа и объема двигателя.

Не подлежит налогообложению собственное движимое имущество, на которое оформлен временный ввоз в страну. Вариант заехать на территорию РФ на личном автомобиле, чтобы не платить за него транспортный налог, подойдет только тем, кто не собирается задерживаться в России больше года и кому машина нужна исключительно для некоммерческого пользования.

Вариант заехать на территорию РФ на личном автомобиле, чтобы не платить за него транспортный налог, подойдет только тем, кто не собирается задерживаться в России больше года и кому машина нужна исключительно для некоммерческого пользования.

Иностранцы и их статусы, влияющие на начисление взносов

Иностранцы — лица, не являющиеся гражданами РФ, но либо имеющие подтверждение наличия гражданства другого государства, либо не способные такое гражданство подтвердить.

Находиться в РФ они могут по трем основаниям (п. 1 ст. 2 закона «О правовом положении иностранных…» от 25.07.2002 № 115-ФЗ):

  • постоянное проживание, для которого необходимо оформление вида на жительство;
  • временное проживание, при котором оформляется документ, разрешающий проживание;
  • временное пребывание, когда лицо въезжает в РФ по визе или без ее оформления с получением миграционной карты и оформлением документа, дающего право на работу.

Подробнее об этих основаниях читайте в нашем материале.

Заниматься трудовой деятельностью иностранцы могут:

  • по трудовому или ГПХ договору;
  • как ИП.

Для временного осуществления деятельности иностранцу требуется наличие разрешения на работу (если он прибыл по визе) или патента (если виза не требуется). Срок временного пребывания в России будет определять срок действия соответствующего документа. Этот срок может продлеваться.

Не делает исключений в части обязательности страхования и, соответственно, в отношении начисления страховых взносов с иностранцев в 2019–2020 годах:

1. Ни п. 1 ст. 7 закона «Об обязательном пенсионном…» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, устанавливающий необходимость обязательного пенсионного страхования (ОПС) для всех лиц, работающих как по договорам (трудовому или ГПХ), так и в качестве ИП, кроме временно находящихся в РФ высококвалифицированных специалистов.

2. Ни п. 1 ст. 2 закона «Об обязательном социальном…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ, обязывающий к осуществлению обязательного соцстрахования (ОСС) по нетрудоспособности и материнству физлиц, работающих по трудовым договорам, кроме временно находящихся в РФ иностранных специалистов высокой квалификации. Но ИП (соответственно, и иностранцев) этот закон освобождает от ОСС (п. 3 ст. 2).

3. Ни ст. 10 закона «Об обязательном медицинском…» от 29.11.2010 № 326-ФЗ, определяющая необходимость оформления обязательного медстрахования (ОМС) для лиц, работающих по договорам (трудовому или ГПХ) или являющихся ИП, но не относящихся к иностранным специалистам высокой квалификации или к временно пребывающим в РФ иностранцам.

4. Ни закон «Об обязательном социальном…» от 24.07.1998 № 125-ФЗ (п. 2 ст. 5), распространяющий обязанность начисления работодателями взносов на травматизм и на доходы иностранцев. Эти взносы будут начисляться в любом случае независимо от статуса иностранца, работающего в РФ.

То есть страховые взносы на выплаты иностранцам должны начисляться. Но у этих начислений есть свои нюансы, зависящие от категории плательщика взносов, основания пребывания иностранца в России и квалификации иностранного специалиста.

Но у этих начислений есть свои нюансы, зависящие от категории плательщика взносов, основания пребывания иностранца в России и квалификации иностранного специалиста.

Изменение стоимости патента на 2020 год — сколько надо платить за патент в 2020 году

Размер ежемесячного платежа за трудовой патент иностранцу в 2020 устанавливается региональным законодательством и регулируется в каждом регионе отдельно. Сколько нужно платить за патент в 2018 году : ориентировочно оформление будет стоить в пределах 20 тысяч рублей. После его получения нужно оплачивать ежемесячно сумму налога в регионе трудоустройства, либо заранее подать документы на продление не позднее 20 дней до окончания годового периода со дня выдачи.

Его фиксированная величина определена НК РФ на месяц в сумме 1200 руб. И ежегодно индексируется с учётом двух коэффициентов (федерального и регионального). Новый федеральный коэффициент дефлятор изменил фиксированный аванс в 2019 году, который по сравнению с 2017 годом увеличился на 0,041 и составляет 2032,2 рубля (1200 руб. × 1,686).

Однако, следует помнить, что итоговая сумма за патент зависит от коэффициента в конкретном регионе России. Например, для города Москва изменение стоимости патента на 2020 год для иностранного гражданина, прибывшего из безвизовой страны, выглядит так:

  • В 2020 году мигранты, трудоустроенные в Москве станут платить на 500 рублей больше — 5000 руб. (1 200 х 1,686 х 2,2242).
  • Столичные власти подняли коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, до 2,2242 (Закон г. Москва от 29.11.2017 № 45).

НДФЛ иностранного гражданина должен быть внесен авансом, точно в отведенный срок. Неоплата продления означает просрочку, патент на работу будет автоматически аннулирован.

Новый федеральный коэффициент дефлятор изменил фиксированный аванс в 2019 году, который по сравнению с 2017 годом увеличился на 0,041 и составляет 2032,2 рубля 1200 руб.

Размер патентного платежа по регионам РФ

Еще до приезда в Россию иностранец должен четко представлять себе, где, как и кем он намерен трудиться. И если профессия и конкретное место работы влияют на прогнозируемый размер доходов, то от выбора региона зависит величина ежемесячных фиксированных авансовых платежей по НДФЛ.

То, что основная масса мигрантов называет стоимостью патента, представляет собой предварительный взнос по налогу с доходов иностранных лиц, прибывших в Россию в целях трудоустройства; Федеральным законодательством установлена базовая ставка этого налогового платежа в размере 1948 рублей.

Но при этом каждый субъект РФ имеет право устанавливать собственный коэффициент, учитывающий нюансы регионального рынка труда. Применение данного показателя к базовой величине поднимает стоимость ежемесячных платежей в разы.

В большинстве областей этот коэффициент колеблется в пределах 1,5-2,5, но может достигать и 4-4,5, как в Якутии и Ямало-Ненецком автономном округе. Утверждается данный показатель ежегодно, и решение вступает в силу с 1 января наступающего года, но не ранее чем через 30 дней после принятия.

Размер патентного платежа по регионам РФ.

2. Кто и на какие виды деятельности может получить патент?

Применять патентную систему налогообложения могут только индивидуальные предприниматели.

Право на патент имеют ИП, у которых:

  • работников — не больше 15 за налоговый период (по всем видам предпринимательской деятельности);
  • сумма годового дохода не больше 60 миллионов рублей.

Патент можно приобрести по 80 видам предпринимательской деятельности . Среди них розничная торговля, бытовые услуги, пассажирские и грузовые перевозки, ремонт машин, сдача в аренду жилья, услуги нянь и репетиторов, разработка программ для ЭВМ, производство молочной продукции и другие.

Если ИП ведет несколько видов деятельности, то он может либо совместить разные способы налогообложения , либо приобрести несколько патентов.

Патент нельзя оформить, если предприниматель работает по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) или договору доверительного управления имуществом.

Размер ежемесячного платежа за трудовой патент иностранцу в 2019 устанавливается региональным законодательством и регулируется в каждом регионе отдельно.

Налогообложение иностранных работников

  • высококвалифицированные специалисты (п. 3 ст. 224 НК РФ);
  • иностранные сотрудники, являющиеся налоговыми резидентами РФ (п. 3 ст. 224 НК РФ);
  • иностранные работники, временно пребывшие в Россию в безвизовом режиме, ведущие трудовую деятельность на основании патента (п. 3 ст. 224 НК РФ);
  • иностранные сотрудники, признанные беженцами или получившие в России временное убежище (п. 3 ст. 224 НК РФ);
  • иностранные работники, являющиеся представителями стран-участников ЕАЭС (белорусы, казахи, киргизы, армяне) (ст. 75 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2020, п. 1 ст. 224 НК РФ).

21 Закона от 24.

Порядок приема на работу иностранных граждан в РФ

Каждому работодателю, который считает целесообразным трудоустроить у себя в компании иностранного работника, процедуру оформления трудового договора нужно начать с выяснения налогового статуса будущего сотрудника и оснований его пребывания в РФ.

Кроме того, о приеме на работу иностранца работодатель должен известить ФНС, центр занятости и ГУВМ МВД.

Проще всего с теми, кто приехал из стран ЕАЭС. В порядке трудоустройства они практически приравнены к гражданам России.

С теми, кто решил искать работу в РФ, перебравшись сюда из государств с безвизовым режимом въезда-выезда, заключение контракта о найме возможно только после предъявления кандидатом трудового патента.

Причем устроиться на работу можно только в том регионе, который прописан в разрешительном документе, и исключительно по указанной в нем профессии. Самый сложный путь придется пройти с трудовыми мигрантами, вынужденными получать рабочую визу: тут понадобится разрешение миграционных служб и органов занятости.

Прочитайте более подробно о том, как осуществляется трудоустройство иностранных граждан в РФ.

Причем устроиться на работу можно только в том регионе, который прописан в разрешительном документе, и исключительно по указанной в нем профессии.

Особенности транспортного налога в Московской области 2020

  • легковой автотранспорт, предназначенный для управления лицами с ограниченными физическими возможностями;
  • автомобили, мощность двигателя которых не превышает 100 лошадиных сил (при этом они должны быть приобретены посредством органов социальной защиты);
  • транспорт, находящийся на учете воинских подразделений федерального значения;
  • машины, находящиеся в собственности сельхозпроизводителей и эксплуатируемые ими в соответствии с их прямым назначением;
  • угнанный автотранспорт при условии документального подтверждения факта преступления.

До тех пор, пока транспорт состоит на учете, его владелец обязан своевременно погашать задолженность. Исключением являются угнанные автомобили, но только при условии подтверждения факта преступления. Весомым доказательством является документ, выданный соответствующими правоохранительными органами.

легковой автотранспорт, предназначенный для управления лицами с ограниченными физическими возможностями;.

Стоимость патента на 2020 год для иностранных граждан в России

Слишком высокая стоимость платежа за патент может отпугнуть иностранных граждан. Они могут попросту не приехать или будут рассматривать другой регион. Также, есть вероятность того, что некоторые иностранные граждане предпочтут уйти в тень и вообще отказаться от оформления трудового патента и работать нелегально. В конечном счёте слишком завышенная стоимость фиксированного авансового платежа может сказаться на налоговых поступлениях в бюджет региона не лучшим образом.

В конечном счёте слишком завышенная стоимость фиксированного авансового платежа может сказаться на налоговых поступлениях в бюджет региона не лучшим образом.

“Люди вернутся, а жилья у них уже нет”. В Испании безработные мигранты отбирают элитные дома у россиян

Фото © Guillaume Pinon/NurPhoto via Getty Images

В Испании безработные мигранты отбирают элитные дома у россиян.

Оформление трудового патента на работу

Иностранный гражданин, желающий получить патент, должен предоставить территориальное отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) по месту своей временной регистрации основные документы:

  • Заявление на патент, бланк которого выдается в ФМС. Его также можно скачать с официального сайта ведомства;
  • Удостоверяющий личность иностранного гражданина документ, например, загранпаспорт или внутригражданский паспорт;
  • Копия и перевод паспорта
  • Действующую миграционную карту со всеми пограничными отметками (плюс копия).

Требования к иностранцу.

АСИ предложило уравнять мигрантов и россиян в социальных правах

Агентство стратегических инициатив (АСИ) направило премьер-министру Михаилу Мишустину перечень предложений по регулированию рынка труда и занятости в связи с распространением коронавируса COVID-19. Одна из инициатив — временно уравнять мигрантов в правах с гражданами России, чтобы они смогли получать пособие по безработице. Письмо, подписанное гендиректором АСИ Светланой Чупшевой, есть в распоряжении РБК, подлинность документа подтвердил представитель агентства.

Поддержка на равных

АСИ предлагает на время оказания поддержки работникам организаций в связи с коронавирусом «приравнять мигрантов к гражданам Российской Федерации для получения пособия по безработице (и ряда других льгот и выплат) и мер в области поддержки занятости». В письме не уточняются конкретные категории мигрантов.

По такому пути, указано в документе, пошла Португалия, которая на время борьбы с коронавирусом и его экономическими последствиями приравняла 580 тыс. мигрантов к гражданам страны в социальных правах. Все иностранцы, кто уже подал заявления на получение вида на жительство Португалии, смогут получить социальную поддержку наравне с гражданами страны как минимум до 1 июля, говорила Reuters представитель португальского МВД Клаудия Велозо в конце марта.

АСИ также считает целесообразным организовать подготовку оставшихся без работы мигрантов «под высвобождающиеся рынки и для рынков обслуживания ИT-инфраструктуры». Для этого «возможно запустить перераспределение средств нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости», говорится в документе.

Правительство России повысило пособие по безработице в стране с 8 тыс. руб. до уровня минимального размера оплаты труда, то есть до 12,13 тыс. руб. Эта мера будет действовать с апреля по июнь для тех, кто потерял работу после 1 марта.

Патентные каникулы и социальная помощь

Мигранты внутренние и внешние, потерявшие работу и не имеющие возможности вернуться домой, нуждаются в помощи, уверен директор Центра трудовых исследований ВШЭ Владимир Гимпельсон. У большинства из них, кто сегодня находится на территории России, нет накоплений — мигранты отправляли все заработанное домой, своим семьям, поэтому из-за отсутствия заработка не имеют возможности оплатить свой миграционный патент или арендовать жилье для самоизоляции во время карантина, отмечает руководитель некоммерческой организации помощи мигрантам «Тонг Жахони» Валентина Чупик. «Своего жилья у мигрантов нет, а каких-либо пособий по безработице государство не платит», — добавила она.

Президент Владимир Путин 18 апреля подписал указ, позволяющий трудовым мигрантам, чье пребывание на территории России было законным на 15 марта 2020 года, оставаться не продлевая визу, вид на жительство и другие документы, по которым они находятся в стране. Таким гражданам разрешается работать до 15 июня без новых документов. Глава Федерации мигрантов России Вадим Коженов объяснил, что в течение этого периода оплата за патенты отменена, а продлевать регистрацию не нужно. Стоимость патента на право работы для мигрантов в Москве составляет в 2020 году 5350 руб. За январь—март текущего года трудовые мигранты заплатили в региональные бюджеты порядка 13 млрд руб., сказала РБК ведущий научный сотрудник РАНХиГС Юлия Флоринская.

Официально трудоустроенные мигранты, работавшие в организациях, в текущей ситуации должны претендовать на пособие по безработице, полагает Флоринская. За них работодатели платили все налоги, но сейчас таким гражданам никакие социальные выплаты не положены, отмечает эксперт. Для реализации инициативы АСИ потребуется внесение изменений в российское законодательство, поясняет она.

У инициативы АСИ по выплате пособия мигрантам есть определенные риски, отмечает заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских. «Далеко не все трудовые мигранты работают легально, так как стоимость патента очень высока для многих. Каким образом будет эта материальная помощь распределяться, большой вопрос», — указывает она. Если пособия будут выплачивать только тем, у кого есть патенты или разрешения на работу, это не решит проблему, сомневается эксперт. В то же время опыт прошлых кризисов 2008 и 2014 годов показал, что резкого роста преступности среди мигрантов не произошло, добавляет Флоринская.

В случае принятия решения о пособиях для мигрантов надо предусмотреть, из каких ресурсов, региональных или федеральных, их выплачивать. «Москва притягивает до трети всех трудовых мигрантов. Из какого бюджета будет это выплачиваться, надо подумать», — отмечает Чудиновских. По ее мнению, для поддержки оставшихся без работы и возможности вернуться на родину мигрантов можно действовать через диаспоры, помогать им «в натуральной форме» и содействовать возвращению домой.

Замороженные стройки и «изоляционный карцер» для мигрантов

Строительство — основная сфера, где задействованы приезжие иностранцы (без учета тех, кто постоянно проживает в стране), свидетельствуют данные выборочного наблюдения труда мигрантов, проведенного Росстатом в 2019 году: из 3,2 млн таких сотрудников на стройку приходится больше половины, 1,8 млн иностранных рабочих.

В Москве на неделю с 13 по 19 апреля остановили все строительные и ремонтные работы, за исключением строительства объектов медицинского назначения, метро, наземного общественного транспорта, железнодорожного транспорта и аэропортов. В Подмосковье большинство строек также приостановлено. При этом вице-премьер, курирующий строительство, Марат Хуснуллин говорил в начале апреля, что правительство рекомендует не останавливать стройки, на которых задействованы рабочие-мигранты. «Они живут, как правило, в общежитиях в скученных условиях. И лучше будет, если они будут находиться на работе, а не в общежитии», — пояснил чиновник. В Ленинградской области на карантин из-за коронавируса закрыли нелегальный хостел-общежитие, где жили мигранты.

Президент России 16 апреля порекомендовал губернаторам не замораживать стройки. Президент «Крокус Групп» Араз Агаларов в интервью РБК заявил, что остановка строек загоняет рабочих в «изоляционный карцер»: «Эти общежития на 200–500 человек, там в каждой комнате 4–16 человек. Там [на стройке] у них был шанс не заразиться; здесь, если появится зараженный, шансов нет. Заразятся все, мы получим полное общежитие больных, которых надо будет везти в больницу».

Что еще предлагает АСИ

Для поддержки рынка труда и занятости в России агентство предлагает помочь предприятиям сохранить рабочие места через предоставление налоговых каникул всем организациям, на оборот которых повлиял коронавирус, а также путем расширения кредитования МСП на выплату зарплат и других нужд. Ряд инициатив агентства, описанных в письме премьер-министру, частично вошли во второй антикризисный пакет мер поддержки экономики, например безвозвратные субсидии пострадавшим компаниям на выплату зарплат сотрудникам при сохранении занятости.

Для поддержки россиян и стимулирования потребительского спроса АСИ также предлагает:

  • увеличить минимальный период выплаты пособия по безработице с трех месяцев до полугода за счет федерального бюджета (объем необходимых средств в письме не указан);
  • ввести дополнительные отпуска — оплачиваемый иждивенческий (для ухода за членом семьи, больным коронавирусом) и волонтерский, который не оплачивается и берется блоками по две, три или четыре недели в течение 16-недельного периода;
  • поддержать самозанятых и индивидуальных предпринимателей, вынужденных самоизолироваться или взять больничный;
  • досрочно выплатить пенсионные накопления;
  • повысить на 5–10% зарплаты бюджетникам и пенсии всем пенсионерам для поддержки спроса и минимизации потери роста ВВП; расходы на эти цели в АСИ оценили в 0,5–1 трлн руб.

По мнению Гимпельсона из ВШЭ, дополнительные выплаты бюджетникам и пенсионерам сейчас не самая срочная мера. «Все-таки они не потеряли заработок и пенсии, а потому не являются сейчас самой пострадавшей стороной», — отметил он. По мнению экономиста, наиболее очевидным инструментом поддержки служит пособие по безработице, которое основано на принципе адресности, но необходимо максимально упростить регистрацию безработных и выплату самого пособия, а также увеличить его размер хотя бы на 25%, назвав это, например, «временной субсидией из-за потери дохода вследствие вынужденной самоизоляции», считает Гимпельсон.

Прогнозные сценарии безработицы

Согласно прогнозу АСИ, в случае умеренного сценария пик роста безработицы в России придется на первый квартал 2021 года и составит 6,3% (порядка 4,8 млн человек). Сценарий предполагает, что распространение вируса удастся сдержать (пик пандемии в ближайшее время будет пройден, а новых волн удастся избежать) и темпы роста мировой экономики восстановятся в 2021 году. В этом случае после всплеска безработица плавно начнет снижаться и на горизонте пяти лет практически вернется к текущим показателям (4,6%, или 3,4 млн человек).

Пессимистичный сценарий предполагает новый всплеск распространения вируса, медленный экономический рост в долгосрочной перспективе и сдержанные общемировые темпы восстановления. В этом случае прогнозируется всплеск безработицы с пиком в середине 2021 — начале 2022 года, максимальные значения могут составить около 11,5% от экономически активного населения. В среднесрочной перспективе, на горизонте пяти лет, при повторных вспышках эпидемии и продолжительных карантинных мерах уровень безработицы будет постоянно выше 8%. С учетом официального прогноза численности рабочей силы 75,9 млн человек на пике кризиса без работы могут остаться до 8,7 млн человек.

АСИ — автономная НКО, учрежденная правительством в 2011 году по инициативе президента России. Она должна содействовать развитию социальной и профессиональной мобильности кадров в сфере среднего предпринимательства и социальной сфере, поддерживая общественно значимые проекты и инициативы. Расходы АСИ в 2018 году, согласно отчетности в СПАРК, составили 2 млрд руб.

Для поддержки россиян и стимулирования потребительского спроса АСИ также предлагает.

Читайте также:  Что посмотреть рядом со Сплитом
Добавить комментарий