Что такое кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка в 2020 году

Некорректное местоположение границ

В целом, ошибка местоположения границ схожа с предыдущей, только здесь границы участка не накладываются друг на друга, а отображаются искажённо и имеют некорректные очертания и координаты.

Подобные погрешности тоже могут повлечь за собой нарушение интересов владельца участка или его соседей. Подать запрос на её исправление могут любые заинтересованные лица.

После подачи заявления в кадастровый орган, его сотрудники обязаны:

  • Принять решение о необходимости исправления;
  • Уведомить об этом решении владельцев и всех заинтересованных лиц;
  • Назначить инженера для повторного межевания;
  • После проведения межевания и всех кадастровых работ, внести обновлённые данные в ЕГРН и уведомить об этом заявителя.

Как исправить без суда.

Как исправить ошибку расположения границ участка

Проблемы с поиском?

Произошла ошибка при обмене данными.

Что изменилось в 2020 году

Начиная с 1 января, вступил в законную силу Федеральный закон №218, которым регулируются правоотношения, касающиеся регистрации прав собственности на недвижимое имущество, а также постановление ее на кадастровый учет.

В статье 61 данного нормативного акта указываются основания для внесения соответствующих корректировок, а также порядок устранения ошибок в информации из реестра.

После вступления этого закона в силу появилось понятие реестровой ошибки, которая по своему понятию полностью соответствует известной ранее кадастровой ошибке.

Только в том случае, если не получилось решить проблемную ситуацию досудебно, можно приступать к оформлению и подаче искового заявления.

Как возникают ошибки

Кадастровая карта отражает ошибки участников кадастровых процедур. Это происходит, когда кадастровый инженер, собственник участка или сотрудник Росреестра допускают ошибку в координатах. Росреестр различает два вида таких ошибок.

Реестровая ошибка — кадастровый инженер внес неверные координаты в исходный межевой план и эти ошибочные сведения регистрируют в ЕГРН. Кроме того, сотрудники Росреестра могут допускать технические ошибки, опечатки. Тогда искажаются правильные координаты из межевого плана, и несмотря на достоверность исходных документов, на кадастровой карте возникают сдвиги угловых точек участка.

Бывает, что собственники принимают за ошибки погрешности спутниковой фотосъемки. А некоторые склонны списывать на ошибку свои ложные представления о границах. Важно, что в таких ситуациях данные ЕГРН соответствуют юридическому положению дел.

Исправление ошибки — это внесение корректных изменений в ЕГРН. Есть два способа внесения таких изменений: внесудебный порядок и на основании судебного решения. Первый способ отличает отсутствие претензий со стороны третьих лиц — владельцев смежных участков. Если же возник конфликт с соседями, внесение изменений в ЕГРН возможно по решению суда. Разберем стандартные ситуации.

Здесь мы можем иметь дело с реестровой ошибкой инженера, который неправильно определил координаты поворотных точек на местности, ошибся при составлении межевого плана.

Причины возникновения ошибок

Уточнение местоположения границ выполняется единожды. Но из-за встречающихся ошибок в первично определенных границах некоторым землевладельцам приходится повторно проводить межевание. Собственники могут годами не подозревать, что их документы содержат грубую ошибку в координатах.

Как может выясниться реестровая ошибка:

  • От соседей. Владелец смежного участка проводит работы по межеванию своего участка и выявляет ошибку в местоположении вашего участка.
  • При выносе координат в натуру. При переносе кадастровых границ на местность выясняется, что одна из точек, например, оказывается на соседней земле, а другая выходит на дорогу на полметра. При этом, заборы уже 20 лет никто не двигал. Скорее всего, в данных Росреестра на такой участок содержится ошибка.
  • Накладки и пересечения со смежными землевладениями видны на Публичной кадастровой карте.
  • В результате заказа других кадастровых работ (раздел, перераспределение, уточнение границ здания) кадастровый инженер определил, что участок имеет неверные координаты.
  • Вы получили судебный иск на предмет наличия в ЕГРН ошибки в координатах вашего участка.

Как могла образоваться ошибка в юридических границах земельных участков:

  • Недостаточная квалификация специалистов, проводивших работы по межеванию.
  • Съемка не от пунктов геодезической сети.
  • Неточные или неисправные приборы.
  • Установление координат без выезда по картографическому материалу.
  • Ошибки вычислений.

Многие ошибки образовались еще до вступления в силу Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности», когда подход к межеванию был не таким строгим, как сейчас.

Ссылка на документ: Федеральный закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»

Ссылка на документ: Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности»

Накладки и пересечения со смежными землевладениями видны на Публичной кадастровой карте.

Как исправить кадастровую ошибку?

Способы исправления зависят от обстоятельств, при которых она была обнаружена. Исправление проходит в порядке, установленном законодательством или по решению суда, если орган кадастрового учета отказал собственнику в постановке на учет или исправлении.

Но статья 196 ГК РФ предусматривает увеличение срока исковой давности до трех лет.

Что делать, в случае обнаружения реестровой ошибки ?

Обнаружение пересечения границ двух участков чаще всего происходит при попытке собственника поставить свой земельный участок на кадастровый учет.

Читайте также:  Как проводится проверка срока действия своего загранпаспорта в 2020 году

К примеру, вы хотите провести межевание участка, но сделать это не получается, так как выясняется, что земельный участок соседа поставлен на кадастр с ошибкой. Или возможна другая ситуация, когда к вам приходит сосед и заявляет, что уже ваш участок зарегистрирован неправильно, с наложением границ. Что делать в такой ситуации?

Существует два порядка устранения кадастровой ошибки: внесудебный и судебный.

1. Первый случай тот, когда вы нашли общий язык с соседями и предприняли совместные действия по устранению ошибки. В этом случае кадастровым инженером составляется «межевой план исправления реестровой ошибки», где отображаются новые точные данные, касающиеся участков. Неотъемлемой частью составления межевого плана является «акт согласования границ» всех смежных землепользователей.

2. Второй случай – когда договориться с соседями не получилось. К сожалению, такой вариант развития событий наиболее частый, так как каждый считает, что его границы участка правильные, а сосед ошибается. Для решения проблемы в судебном порядке необходимо подать в суд исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки.

Второй случай когда договориться с соседями не получилось.

Как определить неточность

Действующее законодательство, которым регулируется перечень правил, использующихся в процессе проведения каких-либо регистрационных или кадастровых мероприятий, предусматривает возможность совершения каких-либо ошибок. В частности, данная норма прописана в Федеральном законе №221, который был принят 24 июля 2007 года и предусматривает возможные пути корректировки неточной информации.

Как определить неточность.

Кадастровая ошибка в местоположении границ участка

Реестровой ошибкой в отношении земельного участка признается перенос недостоверных сведений в ЕГРН из содержания межевого плана. Поскольку в содержании межевого плана ключевую роль занимает определение характерных точек границ и местоположения участка, исправление данной кадастровой ошибки будет проводиться по специальным правилам.

Обнаружение кадастровой (реестровой) ошибки входит в компетенцию должностных лиц Росреестра. При этом основанием для выявления ошибки может являться заявление правообладателя или иного заинтересованного лица.

Алгоритм действий государственного регистратора, обнаружившего кадастровую ошибку в местоположении участка, состоит из следующих этапов:

  1. принятие решения об устранении выявленной ошибки;
  2. не позднее одного рабочего дня указанное решение направляется заинтересованным лицам, чьи права могут быть нарушены выявленной ошибкой, а также кадастровому инженеру для исправления ошибки;
  3. после проведения повторных кадастровых работ служба Росреестра вносит исправленные сведения в ЕГРН, о чем в пятидневный срок уведомляет правообладателя.

Обратите внимание! В силу ч. 6 Федерального закона № 218-ФЗ, по требованию любых заинтересованных лиц и органов решение об устранении кадастровой ошибки в описании местоположения участка вправе принять суд.

Хотя решение должностного лица Росреестра об исправлении ошибки носит уведомительный характер, на согласование всех спорных вопросов у правообладателя есть шесть месяцев. Если за указанный промежуток времени допущенное нарушение не было устранено, а исправленный межевой план не был направлен в орган Росреестра, осуществляются следующие действия:

  • должностное лицо службы Росреестра имеет право самостоятельно внести соответствующие изменения о местоположении и площади спорного участка;
  • указанное исправление ошибки будет осуществляться на основании сведений правоустанавливающих документов и картографической основы;
  • при исправлении кадастровой ошибки таким способом площадь земельного участка не может быть изменена более чем на 5% от исходного значения.

В этом случае у правообладателя участка и иных заинтересованных лиц сохраняется право на обращение в суд для оспаривания действий службы Росреестра.

Для этого кадастровый инженер обязан составить акт о согласовании границ, в котором будет фиксироваться урегулирование возможных спорных ситуаций.

Что указывается в обращении о внесении коррективов в реестровые записи?

Заявление лица, желающего исправить реестровую или техническую ошибку в документах и базе данных, должно быть подано по строго определенной форме, прилагаемой к приказу Министерства экономического развития (№ 920 от 08.12.2015).

подпись заявителя.

Как доказать в суде реестровую ошибку в описании границ

Рассмотрим земельный спор при возникновении реестровой ошибки и вариантах её исправления в суде, чтобы исправить необходимые сведения о границах земельных участков.

Читайте также:  Виза в Польшу (Варшаву) для россиян: нужна ли, самостоятельное оформление, цена и сроки

На практике рассмотрения земельных споров рассмотрение реестровых ошибок остаётся за экспертом и судом.

Реестровые ошибки в описании местоположения границ земельных участков возникают из-за ошибок или злоупотреблений при выполнении кадастровых работ и определении координат характерных точек границ земельных участков.

Чтобы доказать реестровую ошибку нужно установить, что по результату выполнения кадастровых работ местоположение границ земельного участка определено не так как оно должно было определяться в соответствии с законом.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (редакция от 28 февраля 2018 г.) «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельных участков определяется, исходя из документов, которые есть на этот участок, например, проект межевания территории. Это что касается земельных участков, поставленных на кадастровых учёт в настоящее время. В ранее учтённых земельных участках нельзя говорить с точностью о их местоположении, так как границы там не были определены точно.

Важно отметить, что в законе есть ссылка, что имеющиеся на местности пятнадцать и более лет ориентиры, могут свидетельствовать о наличии границ земельного участка. Но на практике доказать факт неизменности данных ориентиров довольно сложно.

Результатом рассмотрения земельного спора становится факт, выявления наличия (отсутствия) реестровой ошибки в процессе сравнения местоположения границ ЗУ по сведениям ЕГРН:

— с местоположением фактических границ ЗУ на момент проведения экспертизы, если по обстоятельствам дела видно, что эти фактические границы длительное время не изменялись;

— либо с местоположением фактических границ участка на момент выполнения кадастровых работ (межевания), если это местоположение возможно установить, например, из документов, которыми оформлялось межевание, или иных документов, подтверждающих ранее существовавшие фактические границы.

В подтверждение этого тезиса можно сослаться на п. 14 Бюллетеня судебной практики Московского областного суда за второй квартал 2017 года (утвержден Президиумом Московского областного суда 23 августа 2017 г.), которым разъяснено, что «…способом исправления кадастровой ошибки является не изменение фактически существующих на местности границ земельных участков, что могло бы повлиять на изменение площадей смежных участков сторон, а приведение в соответствие сведений, содержащихся в ГКН о координатах границ данных участков, их фактическому положению на местности».

Таким образом, что доказать реестровую ошибку собираем документы, прежде всего картографические материалы, о местоположении фактических границ спорных земельных участков как на момент проведения кадастровых работ (межевания), так и в последующем.

Данные документы потребуются для проведения землеустроительной экспертизы, которая нужна для установления ошибочности указания местоположения границы ЗУ. Землеустроительная экспертиза нужна с целью использования специальных познаний, методов исследования и их юридического закрепления в виде судебной землеутроительно экспертизы.

Если говорить о конкретных примерах, то очевидным и наиболее частым признаком реестровой ошибки является смещение всех границ земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости относительно фактических границ с сохранением конфигурации участка.

Другим явным признаком реестровой ошибки является пересечение границы участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости с каким-либо строением, существовавшим на момент проведения кадастровых работ (межевания).

Если Вам нужна помощь по этой теме, звоните мне по телефону 7 (926) 687-08-19

Другим явным признаком реестровой ошибки является пересечение границы участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости с каким-либо строением, существовавшим на момент проведения кадастровых работ межевания.

4. Обращение в суд: рассмотрение иска

В суде необходимо доказать реестровую ошибку. В этом пригодится не только межевой план, полученный до суда, но и при необходимости судебная землеустроительная экспертиза, которую назначают по ходатайству стороны. Специалист не только ответит на вопрос о причинах наложения, но и предложит варианты, как его можно исправить.

Читайте также:  Интересные особенности жизни в Австралии: отзывы русских иммигрантов

Суд же выяснит, чьи границы появились на местности раньше – здесь действует принцип “Кто первый их в кадастр внес, тот и прав”, рассказывает Бузанова. Еще суд узнает, какова причина ошибки и правомерно ли собственник владеет земельным участком в конкретной площади и конфигурации, продолжает юрист.

Суды могут отказаться удовлетворять требование об исправлении ошибки, потому что есть спор о праве. Это причина абсолютного большинства всех отказов, но они не основаны на законе, уверяет Пустовит.

Суды, которые отказывают в иске об исправлении реестровой ошибки из-за спора о праве, никогда не объясняют, почему его там не может быть. Какая норма права не позволяет быть спором о праве делу об исправлении ошибки? Ведь разрешают его в исковом производстве, которое как раз для этого и предназначено. К тому же суды всегда исследуют, на каком правовом основании участки принадлежат каждой из сторон.

Управляющий партнер АБ “Юг” Юрий Пустовит

Антон Шаматонов, партнер Мозго и партнеры.

Законодательство

Основная масса вопросов, касающихся процедуры уточнения границ участка, урегулирована Федеральными законами № 218 «О государственной регистрации недвижимости» и № 221 «О кадастровой деятельности».

Последний содержит в себе официальную информацию об уточнении границ и проведении кадастровых работ в комплексе.

Отсюда, с большой долей вероятности, могут возникнуть трудности при совершении в дальнейшем каких-либо сделок и юридических действий с участком земли, будь то продажа, передача в качестве наследства, либо при строительстве на земле каких-то объектов.

Основания для исправления кадастровых ошибок

Порядок исправления технической или кадастровой ошибки в кадастре, закреплен на законодательном уровне. Не имеет значения, устраняется неточность добровольно или в судебном порядке, корректировка выполняется только органами Росреестра.

Есть три основания внесения изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимость (ЕГРН):

  1. Основание, определенное ФЗ-218 — при подаче собственником некорректных или неточных данных в Росреестр.
  2. При информационном взаимодействии с кадастровым органом. Применимо в ситуации, когда Росреестр уведомляется о допущенной неточности сотрудниками других учреждений.
  3. По решению суда. В случаях, когда изменение границ участка приведет к ущемлению прав и свобод иных лиц, корректировки а ЕРГН вносятся только по решению суда.

Применимо в ситуации, когда Росреестр уведомляется о допущенной неточности сотрудниками других учреждений.

Что такое кадастровая ошибка и почему она может возникнуть

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой является воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН. Такая ошибка выражается в несоответствии фактического местоположения границ участка сведениям, содержащимся в ГКН (апелляционные определения Липецкого областного суда от 13.10.2014 по делу № 33-2765/2014, Московского городского суда от 10.11.2015 по делу № 33-41397/2015).

Кадастровые ошибки возникают по разным причинам: недостаточная точность геодезических исследований, линейно-угловые ошибки, возникшие при измерении земельного участка, определение координат характерных точек границ без учета существующих фактических границ смежных земельных участков, а также границ существующих зданий, расположенных на земельном участке (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 02.03.2016 по делу № 33-2836/2016), неверное указание координат земельного участка из-за того, что раньше использовались другие измерительные приборы (Апелляционное определение Липецкого областного суда от 26.01.2015 № 33-92/2015), определение местоположения границ земельного участка без учета сложившегося порядка землепользования (Апелляционное определение Липецкого областного суда от 10.08.2015 по делу № 33-2130/2015), проведение кадастровых работ на основании картометрического материала, не отражающего актуальные сведения ситуации местности (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 02.06.2016 № Ф10-1758/2016 по делу № А54-1490/2014).

Типовой сценарий кадастровой ошибки выглядит так: «При выполнении кадастровых работ выявлена кадастровая ошибка, выразившаяся в том, что сведения ГКН о местоположении границ смежного земельного участка… не соответствуют их фактическому местоположению. Граница смежного земельного участка от точки 6 до точки 4 рассекает строение на 0,7 м и капитальный забор от точки 2 до точки 1 пересекает строение от 0,5 м до 1,20 м». Судом установлен «факт смещения границ земельного участка по координатам всех его поворотных точек относительно фактических его границ, что приводит к наложению границ смежных земельных участков при сохранении площади и, соответственно… внесению неверных сведений в ГКН» (Апелляционное определение Липецкого областного суда от 23.07.2014 № 33-1942/2014).

Второй недостаток состоит в следующем.

Добавить комментарий