Составление искового заявления на установление сервитута на земельный участок в 2022 году

Помощь в составлении искового заявления на установление сервитута на земельный участок: инструкция и образец документа

Понятие сервитута выступает немаловажным аспектом в земельных отношениях.

Но при этом он нередко становится причиной раздоров и споров, что может довести стороны и до судебных разбирательств.

В этой статье мы подробно рассмотрим особенности составления иска в суд для установления сервитута на надел.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Основания для подачи иска

Напомним, что сервитут – это законное право, которое позволяет ограничить пользование вашего имущества.

Ограничение может быть установлено несколькими путями:

  • через суд; ;
  • на законных основаниях (в частности публичный сервитут).

Публичный сервитут – ограничения, накладываемые на землю не в интересах конкретного владельца, например соседнего участка, а в целом государства.

Основаниями для установления сервитута могут быть:

  • проведение изыскательных работ;
  • проведение работ, связанных с затрагиванием недр;
  • установка связных сооружений, специальных информационных знаков, линейных объектов и прочего, что не будет перечить закону.
  1. Вы не можете свободно перемещаться по земельному участку.
  2. Требуется обеспечить возможность проведения работ по ремонту, установки инженерных коммуникаций.
  3. Выполнить установку специальных знаков и обеспечить свободный доступ к ним.
  4. Без этого невозможно предоставление воды.
  5. Нужна возможность выпасать, прогонять скот, косить сено.

Важно! Кроме этого, при требовании установить сервитут нужно иметь пожизненное право пользования земельным участком. В случае, если вы, к примеру, на арендных основаниях владеете землей менее года, то по закону требовать сервитут нельзя.

Законы, на которые опирается процедура

Если говорить в общем про подобное ограничение, то эта процедура опирается целиком и полностью на 23 статью Земельного Кодекса РФ, а также на первый пункт 274 статьи Гражданского Кодекса. Обращение в суд регламентировано третьим пунктом 274 статьи ГК РФ.

Земельный участок соседа не дает вам возможности использовать свой надел по назначению или требуется проведение каких-то работ?

Интересуетесь правами и обязанностями сторон договора о сервитуте?

Вся информация есть в этой статье нашего сайта!

Как подготовиться к разбирательству?

Как было указано ранее, дабы основательно подготовиться к судебным разбирательствам, нужно выполнить две вещи:

  1. Во-первых, удостовериться что вы имеете право требовать установления ограничений. Основания были описаны нами выше.
  2. Во-вторых, определиться можете ли вы требовать сервитут по определению. Имеется ввиду принадлежность к одной из данных категорий:

  • владелец земельного участка;
  • имеете право на бессрочное пользование;
  • имеете право на пожизненное наследуемое владение; на более чем 12 месяцев.

Инструкция

  1. В самом начале нужно в обязательном порядке определиться, в какой суд вами будет подан иск об установлении сервитута. Когда одна из сторон является предпринимателем, то нужно заявлять в арбитражный суд. В иных случаях в суд по месту жительства.
  2. После этого последует оплата госпошлины. Для физического и юридического лица 300 рублей и 6 тысяч соответственно.
  3. Следующий шаг — это составление искового заявления. Учтите, что сразу обращаться в суд нельзя, сначала нужно попробовать договориться мирным путем – досудебным урегулированием. Если положительного ответа не последует, то с причиной отказа обращаться в суд.
  4. В заявлении указываем:
  • личные данные;
  • причину установления сервитута;
  • цель установления сервитута;
  • на каких условиях он должен быть установлен;
  • причину отказа одобрить сервитут при мирных досудебных переговорах.
  • подтверждения вашего права на земельный надел;
  • чек об оплате государственной пошлины;
  • доказательства отказа в согласии установить сервитут в лице соседнего участка (желательно);
  • подтверждение от эксперта что вам действительно нужен сервитут;
  • копия паспорта.
  • копия паспорта; о желании зарегистрировать сервитут.
  • Скачать бланк искового заявления об установлении сервитута на земельный участок
  • Скачать образец искового заявления на установление сервитута на земельный участок

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Интересуетесь, как покрыть убытки из-за такого положения вещей?

Эта статья расскажет о плате за сервитут, правилах ее установки и расчета.

Сроки процедуры

Определенного срока у процедуры нет. Все зависит от конкретного случая.

Стоимость юридической помощи также зависит от того, какого специалиста вы предпочтете, ведь у каждого своя цена.

Доказательства

Главным доказательством является действительно невозможность использовать земельный надел в соответствии с целью использования без установления сервитута. Т.е если вы хотите установить сервитут с целью экономии, то это не будет весомым основанием.

По закону вы должны доказать, что установление сервитута – единственный выход для вас. Кроме этого, сервитут должен быть комфортным и для соседнего участка, т.е не доставлять неудобств.

Как обжаловать решение суда?

На обжалование решения суда дается две недели. После этого оно вступает в законную силу и его потребуется исполнить.

Чтобы обжаловать решение суда, нужно найти какое-либо основание для прекращения сервитута. Это может быть:

  • если причины, по которым был установлен сервитут исчезают;
  • если земельный надел уничтожается;
  • если земля изымается и становится недоступной для простых граждан;
  • если владелец участка, на который наложен сервитут, покупает участок который был причиной возникновения сервитута.

Что такое сервитут на земельный участок, для чего он нужен и как его установить? Возникает много вопросов на эту тему. Наши эксперты поделятся с вами полезной и важной информацией, которая поможет правильно оформить обременение и успешно им пользоваться:

  • Какие виды существуют? и какой объект может быть обременён?
  • Все о субъектах сервитутных отношений.
  • Как составить данный договор и как осуществляется государственная регистрация?
  • Как рассчитывается оплата и когда прекращается действие земельного сервитута?

Заключение

Теперь вы в полной мере осведомлены о том, как происходит установление сервитута в судебном порядке. Информация, которая изложена в этой статье, поможет вам не только сэкономить время на поиске информации по каждому пункту, но и избежать возможных проблем.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Что такое сервитут: особенности заключения договора

Как пройти к реке через участок соседа, почему придется предоставить свою землю геодезистам и можно ли получить за это деньги? Разбираемся, что такое сервитут.

Фото: Unsplash

Эксперт в этой статье

  • Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

Что такое сервитут

Сервитут — это право пользования чужой собственностью. Оно может распространяться на нежилое и жилое помещение либо земельный участок [1]. Термин перешел в юридическую практику из римского права, с латыни servitus (или servitutis) означает «подчиненное положение».

Фото:Unsplash

Чаще всего необходимость в сервитуте возникает у жителей дачных поселков и садовых товариществ, если дом огорожен так, что с улицы не могут подъехать спецслужбы и приходится пользоваться дорогой соседнего участка. Другой вариант — перекрытый из-за заборов путь к озеру или лесу. Сервитут может быть земельным, вещным, воздушным, водным и гражданским — когда распространяется на здания, а не только на землю.

Частный и публичный сервитут: в чем разница

Сервитут классифицируется на частный и публичный; второй — для общественных целей. Интересно, что в законодательстве вы не найдете формулировки «частный», такой вид права пользования чужим имуществом называют просто сервитутом [2]. Но в этом материале он упоминается с прилагательным, чтобы вы не запутались.

  • Публичный сервитут устанавливается законом РФ в интересах государства, местного административного аппарата или жителей. Например, вас могут обязать обеспечить людям проход, если дорога через ваш участок является единственной. Эти моменты лучше всего выяснять до покупки дачи, чтобы потом не превращать дачный газон в тропинку дачников, спешащих на электричку, или маршрут для выпаса рогатого скота. Участок могут использовать и для государственных целей, если их невозможно реализовать за его пределами: проведения геодезических работ, сенокошения, рыболовства, размещения межевых знаков и гравиметрических пунктов.
  • Частный сервитут — установление права пользования для ограниченного числа лиц, как правило, соседей. Например, вам необходимо провести электрокоммуникации к своему дому, но это можно сделать только через смежный участок. В таком случае заключается договор с соседями, в котором указана причина пользования чужой собственностью. При этом важно учесть, что спустя какое-то время после установки может потребоваться реконструкция, ремонт и как минимум обслуживание проложенной линии электропередачи. Если собственник участка отказывается заключать соглашение, добиваться сервитута придется через суд.

Кто платит за сервитут

Право пользования чужим имуществом в большинстве случаев не бесплатно. Иначе каждый второй мог бы потребовать землю соседа в личных целях. Компенсационные отчисления устанавливаются по договоренности между участниками соглашения. Пользователь может перечислить деньги единоразово либо поделить сумму на ежемесячные платежи на весь период вмешательства на чужую территорию [3].

Фото:Unsplash

Оплата рассчитывается исходя из площади земли, которая фиксируется в договоре. Но здесь важно рассмотреть и другие нюансы: насколько сильно пользование участком будет мешать собственнику, какие неудобства и в течение какого времени ему придется терпеть. Закон формулирует это как «принцип разумности», а определенного алгоритма расчетов не приводит, поэтому вопрос будет решаться на усмотрение судей.

При этом человека могут обязать предоставить имущество в безвозмездное пользование для публичного сервитута, например для инженерных работ. Об отсутствии платы вы также можете договориться самостоятельно — еще один повод дружить с соседями.

Как правильно оформить договор сервитута

Прежде чем обращаться в суд, есть смысл договориться со второй стороной. Как минимум уведомить о необходимости пользования имуществом другого человека. В договоре необходимо указать сферу, на которую распространяется сервитут, а также платно или безвозмездно это происходит. Обязательно уточните сроки проведения работ или необходимости прохода по чужой территории. Если удалось договориться, то после заключения соглашения нужно зарегистрировать сервитут в Росреестре. После оформления сделки вы получите справку из ЕГРП, в которой указаны нюансы обременения. С этого момента сервитут вступает в законную силу.

Учитывайте, что обременение касается имущества или земли, поэтому не зависит от собственника. То есть, если участок перешел по наследству, сервитут сохраняется на срок, указанный в договоре [4].

Как устанавливают сервитут

При регистрации в случае обоюдного согласия потребуются паспорта, свидетельство о собственности на землю или выписка из ЕГРН, заявление по установленной форме и межевой план участка, о котором идет речь. К документам нужно приложить чек, подтверждающий оплату госпошлины: для физических лиц — 1,5 тыс. руб., для юридических — 6 тыс. руб.

Фото:Unsplash

При установлении публичного права пользования основанием для его законности будет нормативный акт муниципальных или региональных властей; собственнику в таком случае не требуется получать выписки и заключать договор. Сервитут может быть прекращен по инициативе владельца участка раньше сроков, указанных в документах. Для этого ему нужно обратиться в суд, если стало невозможно пользоваться участком из-за работ или отпала необходимость в обременении.

Комментарий эксперта

Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:

— Соглашение об установлении сервитута заключается в простой письменной форме, обращаться к нотариусу не нужно. Трудности при составлении договора вызывает определение границ и цена сервитута.

Перед подписанием соглашения рекомендую обратиться к экспертам — геодезистам, которые определят наименее обременительный для собственника вариант размещения: дороги, пешеходной части — границы сервитута, это поможет снять споры между соседями. Они делают схему с указанием границ участков с использованием координат поворотных точек — расчет на местности границ согласно установленным правилам. Такая услуга у геодезистов относительно недорогая, цена поставлена в зависимость от количества поворотных точек.

Установить рыночную стоимость поможет оценщик, но можно определить и самостоятельно. Для примера рекомендую взять ставку арендной платы за земельный участок. Такие ставки можно найти в открытом доступе. Учтите в договоре, плата за сервитут может иметь форму единовременного или периодических платежей. Предусмотрите возможность изменения размера периодических платежей раз год, поставьте в зависимость от уровня инфляции. Спрогнозируйте ситуацию, если предполагаете в будущем существенное изменение интенсивности движения, увеличение количества транспортных средств; пропишите в договоре, что цена будет расти.

Основное условие, из которого должны исходить участники соглашения при определении цены — соразмерность платы за сервитут. Учтите в договоре временной промежуток сервитута — срочный (ограниченный определенным временным промежутком, который надо прописать) или постоянный. Пропишите в соглашении санкции (неустойка и штраф) за нарушение обязательств сторон. Такие меры дисциплинируют участников соглашения. Укажите актуальный адрес корреспонденции и электронной почты.

К договору приложите схему с границами участков, выполненную геодезистом или самостоятельно, в последнем случае с подписью участников соглашения. В открытом доступе размещены типовые формы соглашения о сервитуте, имеются они и в правовых системах («Консультант», «Гарант»), к которым можно получить временный доступ (демоверсию).

Типовые формы использовать можно, не забывая о специфике своей ситуации, с учетом рекомендаций данных выше. В шаблонах прописаны лишь существенные (обязательные) условия договора. В случае если договориться с соседом не получилось, можно обратиться в суд.

Специфика споров о сервитуте заключается в том, что суд установит ограничение использование земли (объекта недвижимости) лишь в случае отсутствия у вас иной возможности осуществить право пользования. Например, в случае, если подъезд (проход) к вашему земельному участку идет исключительно через участок соседей. При этом сервитут не может быть установлен, если собственник земли лишается возможности использовать весь земельный участок в соответствии с разрешенным использованием.

В рамках подготовки к суду направьте письменно предложение соседу и приложите проект соглашения о сервитуте. Закажите выписки из ЕГРН и заключение экспертизы. Суд будет исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон. На практике сервитут, особенно безвозмездный, устанавливается, скорее, в исключительных случаях.

Как оформить сервитут на земельный участок?

Как оформить сервитут на земельный участок?

Если проехать к своей даче можно только одним способом – через земельные владения не слишком дружелюбного соседа, вам нужен сервитут. Этот документ понадобится и в случае, когда придется проводить водоснабжение через чужую территорию.

Что такое земельный сервитут?

Понятие «сервитут» означает право на ограниченное использование чужой собственности при условии, что без этого вы не можете полноценно использовать и содержать свое имущество.

Термин servitus появился еще в римском праве, и уже тогда был связан именно с земельными отношениями, и обеспечивал беспрепятственное использование всеми гражданами водоемов, пастбищ и проч.

Сервитут в земельном праве предполагает разрешение пользоваться чужой территории (участка) для владения своим имуществом, если иных способов нет. Например, нет другого подъезда к вашей даче, кроме как через соседский участок, нельзя «обойти» чужую территорию при прокладке электросетей.

В настоящее время выделяются следующие виды сервитутов по земельному законодательству – «частные» и «публичные». «Отличаются они тем, что частный сервитут направлен на обеспечение нужд конкретного человека, в то время как публичный выступает в защиту так называемых социальных интересов. Публичный сервитут на земельный участок связан с исполнением органами власти различных распоряжений, государственных программ и т.д. К примеру, этот документ понадобится для ремонта электросетей, проведения к месту работ строительной техники. Публичный сервитут устанавливается на основании издания акта государственной инстанции по итогам общественных слушаний, – поясняет Элита Закиян, ведущий юрист, заместитель руководителя практики «Межевание, кадастр, регистрация» Содружества земельных юристов.

Срок годности

Срок действия сервитута на земельный участок может варьироваться от года до 49 и более лет. Разрешения на ограниченное использование территории подразделяются на срочные и постоянные.

Время действия публичного сервитута регулируется законодательством и зависит от цели проведения работ.

«Для устройства линий электропередач, трансформаторных подстанций срок может составлять от 10 до 49 лет, для строительства или ремонта автомобильных дорог, эстакад, мостов, вокзалов разрешение выдается на время проведения таких мероприятий; для инженерных изысканий документ действует не более года, – поясняет Геннадий Локтев, юрист Европейской юридической службы.

Частный сервитут на земельный участок выделяется на время, определенное соглашением сторон. Когда разрешение необходимо, например, для подъезда к частному дому, выдается постоянный сервитут. Нужно иметь в виду: если пользователь документа продаст свою недвижимость, право на ограниченное использование сохранится как для обремененного участка, так и для нового хозяина дома.

Найти доказательства

Установление сервитута на земельный участок – достаточно сложный процесс.

Необходимо предоставить суду убедительные доказательства, что у вас действительно отсутствует иной способ обеспечения своих нужд: нет другого пути для проезда на свой участок, прокладывания коммуникаций и проч.

Если вы не сможете привести убедительные доказательства, то положительно разрешить данный вопрос не удастся.

Что и в каком порядке делать, рассказывает Элита Закиян:

  1. Для начала нужно обратиться в письменной форме к собственнику имущества, в отношении которого возникла необходимость в ограниченном пользовании.
  2. По правилам к обращению следует приложить определенный набор технических документов. Однако сделать это в большинстве случаев крайне сложно. Например, когда возникла необходимость использования соседнего участка, нужно подготовить схему с указанием части территории, которая требуется для проезда (прохода, проведения ремонтных работ) на праве сервитута. Но, поскольку нет открытого доступа к этому месту, и вы не вправе самовольно проникнуть на чужую территорию без разрешения, такую схему с определением всех характеристик подготовить невозможно.
  3. Если ответа на обращение не поступило или пришел отказ, следующий этап – суд. Будет проведена экспертиза для выяснения, действительно ли разрешение необходимо.
  4. При положительном решении происходит оформление сервитута на земельный участок, вы получите документ, который будет необходимо зарегистрировать в ЕГРН.

Платная услуга?

Так как сервитут – это право пользования чужой собственностью, он предоставляться и бесплатно, и за деньги. Владелец земельного участка за возможность проезда по территории, вправе требовать плату, говорит Геннадий Локтев, юрист Европейской юридической службы. Размер и порядок внесения оплаты оговаривается сторонами при заключении соглашения.

Публичный сервитут на земельный участок также может иметь денежное содержание. Собственник территории, по которой разрешается, например, проезд строительной техники, также может назначить цену за возможность использования своей собственности от органов местного самоуправления, установивших сервитут. При наличии спора между сторонами стоимость может быть определена в судебном порядке.

Земельный кодекс указывает, что сервитут может быть отменен в случае, если цель его установления уже не актуальна, и необходимости в его продолжении нет.

Собственник имущества, в отношении которого установлен сервитут, имеет право оспаривать решение суда, либо распорядительного органа власти, доказывая наличие альтернативных способов доступа к указанной территории.

ВС указал, как правильно устанавливать сервитут

ВС указал, как правильно устанавливать сервитут

По закону можно установить право ограниченно пользоваться чужим участком (сервитут) с разрешения его собственника. Делается это в крайних случаях, когда пройти к своему объекту недвижимости владелец может только через соседнюю землю. Кто вправе добиваться такого прохода в судебном порядке? И какие обстоятельства при разрешении подобных дел нужно установить? На эти вопросы отвечал Верховный суд.

Сложившаяся судебная практика признает сервитут «крайней» мерой, к которой стороны могут прибегнуть в исключительном случае, если нет других способов обеспечить беспрепятственный доступ к имуществу, объясняет юрист Land Law Firm Land Law Firm Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) Профайл компании × Марина Строкань. С подобной ситуацией и столкнулся Василий Огнев*.

Доступ к участку закрыло кафе

В 2003 году он арендовал на 49 лет участок в городе Бутурлиновка Воронежской области у местной администрации. На этой земле располагалась старая бытовая постройка, которую арендатор хотел реконструировать и превратить в производственное помещение по ремонту различного оборудования. Именно такой план Огнев согласовал с главным архитектором района, но к строительным работам не спешил приступать. Несколько лет арендатор не появлялся на земле в Бутурлиновке, а в 2016 году обнаружил, что перед его участком возвели кафе.

Из-за новой постройки Огнев потерял свободный доступ к зданию, в котором хотел организовать производственное помещение. Тогда арендатор попытался договориться с соседкой Инной Дмитриевой*, чтобы установить сервитут и проходить через ее участок на арендуемую землю. Но та возражала против этого, указывая на то, что Огнев может другим путем добираться до своей недвижимости. Бутурлиновский районный суд своим решением подтвердил обоснованность позиции Дмитриевой (дело № 2-818/2016 ~ М-866/2016).

Но арендатора подобный вывод не устроил, и он подал новый иск – установить сервитут для прохода к своему имуществу через другой примыкающий участок, который принадлежал местной администрации (дело № 2-1034/2017 ~ М-1038/2017). Городские власти представили в суд документы, которые свидетельствовали о том, что истец долгие годы не пользуется арендуемой землей: она заросла деревьями, а бытовая постройка за это время частично развалилась. Кроме того, с одной стороны спорного участка есть бесхозный кирпичный забор, в котором можно установить ворота для прохода к производственному помещению, обратил внимание ответчик. Суд не стал назначать дополнительных экспертиз и на основании представленных бумаг постановил отказать Огневу. Апелляция оставила такое решение без изменений (дело № 33 –2380/2018).

ВС нашел несколько нарушений у нижестоящих судов

Арендатор не согласился с выводами нижестоящих инстанций и оспорил их в Верховный суд. ВС отметил, что при разрешении обсуждаемого вопроса суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон. То есть, условия должны быть наименее обременительны для собственника участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

В рассматриваемой ситуации судам следовало изучить, может ли истец защитить свои права другим способом и вправе ли арендатор участка требовать установления сервитута по действующему закону, подчеркнул ВС (дело № 14-КГ19-3). Судебная коллегия по гражданским делам ВС указала, что нижестоящим инстанциям надо было подробнее изучить ситуацию с кирпичным забором: кому он принадлежит, на чьём участке находится, получится ли в нем установить ворота и на основании чего истец может совершать какие-либо действия с этим имуществом.

Такие сведения можно получить только из заключения экспертизы, поскольку суд не является экспертом в области землеустройства, но исследования в рамках процесса не назначались, обратил внимание ВС. Учитывая перечисленные обстоятельства, «тройка» судей под председательством Вячеслава Горшкова отменила все акты нижестоящих судов и отправила дело на новое рассмотрение обратно в первую инстанцию.

Эксперты “Право.ru”: “Экспертиза в таких случаях обязательна”

В подобных ситуациях идти на поводу у арендаторов опасно, полагает партнер MGP Lawyers MGP Lawyers Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство × Денис Быканов: «Собственник итак испытывает давление института принудительного сервитута, а если право на иск предоставить еще и арендаторам, то это еще больше редуцирует собственность».

Фактически суд нарушил принцип состязательности, заведомо отдал предпочтение кажущейся более сильной позиции Администрации, которая и представила перечисленные документы. Таким образом, вывод нижестоящих инстанций о доступе на участок посредством устройства ворот в заборе был основан на поверхностном исследовании обстоятельств.

По словам эксперта, базовое право арендатора заключается в том, чтобы он в любой непонятной ситуации мог попросить арендодателя предъявить соответствующий иск, а не стараться присвоить себе правомочия собственника: «Такой подход, в общем, и закреплен в законе».

– Выясняют необходимость для его установки как таковой;

– Доказывают невозможность (затруднительный характер) доступа к имуществу;

– Разрабатывают наименее обременительный вариант установления сервитута;

– Исполняют решение – вносят в Единый государственный реестр недвижимости координаты границ сервитута, регистрируют обременение на землю.

В решениях по подобным спорам суд должен определить все условия сервитута, в том числе маршрут проезда и прохода, объясняет Вероника Величко из Avelan Avelan Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции Профайл компании × : «Если его установление неизбежно, то сервитут должен осуществляться наиболее экономичным способом». Из-за чего по подобным делам необходимо назначать экспертизу, подчеркивает партнер Аронов и партнеры Аронов и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство Профайл компании × Антон Емелин. Одним словом, наличие альтернативных путей доступа к участку должно быть предметом экспертизы, а не гипотезой суда, подчеркивает Величко.

В нашей практике был случай, когда председатель состава арбитражного суда провел выездное судебное заседание, осмотрел все варианты проезда, их описал и, сопоставив с представленными сторонами схемами, выбрал оптимальный вариант.

Айнур Ялилов, партнер Шаймарданов и Партнеры Шаймарданов и Партнеры Региональный рейтинг. ×

Проблемы зачастую возникают и на стадии исполнения судебного решения, когда нужно внести сведения о сервитуте в ЕГРН, предупреждает Строкань. По ее словам, обычно это связано с тем, что в ходе экспертизы неправильно определяют координаты границ сервитута.

Что такое сервитут на земельный участок и как его установить?

Установление земельного сервитута является легальным способом закрепить ограниченное право пользования чужим наделом. По своему правовому статусу сервитуты могут являться частными и публичными, а их условия могут оформляться в виде добровольного соглашения или судебного акта.

В этом материале можно узнать, что такое сервитут на земельный участок, и какие нюансы сопровождают процедуру его установления.

Что это такое

Установление земельного сервитута

Правовое понятие сервитута закреплено в статье 274 ГК РФ и статье 23 ЗК РФ и подразумевает установление ограниченного права пользования соседним земельным наделом. Эта процедура может существенно ограничить законное право владельца чужого земельного надела, поэтому произвольное введение сервитута не допускается. Исходя из анализа статьи 274 ГК РФ, правоотношения сервитута могут возникать в следующих ситуациях:

  • необходимость закрепления права граждан или уполномоченных ведомств на беспрепятственный доступ через смежный земельный надел – по условиям сервитута будет определено право прохода или проезда, в том числе через строго ограниченную зону участка;
  • необходимость государственных или муниципальных работ для возведения, реконструкции или использования линейных объектов – в данном случае введение режима сервитута не может нарушать право на использование участка по разрешенному пользованию;
  • необходимость проложить систему ресурсоснабжения к соседнему участку;
  • введение ограничений для пользования участком в интересах неограниченно круга лиц;
  • иные ситуации, когда законное право пользования может быть ограничено в пользу иных лиц.

Как правило, перечисленные ограничения устанавливаются в форме частного сервитута, условия которого определяются по соглашению сторон или на основании судебного акта. Если условия ограничений регламентируются законодательными актами, вводится публичный земельный сервитут. Рассмотрим правовые основания для введения режима частного или публично сервитута.

Как установить публичный сервитут

Как установить публичный сервитут

Введение публичного сервитута не требует обращения в суд или оформления соглашения между определенными лицами. Для этого властными органами РФ, региона или муниципального образования принимается нормативный акт, в котором будет зафиксированы все существенные условия сервитута. Для принятия указанных актов нужно обязательно провести общественные слушания с участием местного населения.

Статьей 23 ЗК РФ регламентирован исчерпывающий перечень ситуаций, когда на временный или постоянный срок будет вводиться сервитут публичного характера. Выделим наиболее распространенные случаи, когда в интересах местных граждан, либо государственных и муниципальных органов, может вводиться ограничение прав собственников:

  • обеспечение беспрепятственного прохода или доступа для неограниченного круга лиц (например, для свободного прохода к местам общего пользования);
  • использование частного надела для проведения ремонтных работ на ресурсоснабжающих коммуникациях;
  • использование чужого участка для прогона скота;
  • для размещения различных видов государственных геодезических меток (например, межевых знаков);
  • иные ситуации, перечисленные в статье 23 ЗК РФ.

Поскольку введение сервитута публичного характера существенно ограничивает законные интересы правообладателя, должны досконально соблюдаться все требования законодательных актов. При выявлении нарушений владелец участка может обжаловать нормативный акт властных органов в судебном порядке.

Также закон предусматривает обязательную регистрацию любых видов сервитутов, для этого необходимо обратиться в службу Росреестра. Сведения о сервитуте, а также его сроках, будут доступны для ознакомления путем получения выписки из госреестра ЕГРН.

Как установить частный сервитут

Как установить частный сервитут

Частный сервитут устанавливается в отношении конкретных лиц либо группы субъектов, т.е. носит персональный характер. Установление указанного ограничения может происходить в добровольном или принудительном порядке. Если правообладатель надела не возражает против ввода сервитута, все договоренности сторон можно оформить в виде письменного соглашения.

Соглашение об установлении сервитута земельного участка должно предусматривать все существенные условия, которые будут соблюдаться сторонами:

  • дата и место составления документа;
  • личные данные каждого участника соглашения (владельцев смежных участков и правообладателя земли);
  • сведения о земельном наделе, в отношении которого вводится ограничение – кадастровый номер, описание площади и т.д.;
  • суть вводимых ограничений – для каких целей устанавливается сервитут (проход или проезд, и т.д.);
  • срок введения ограничений;
  • перечень лиц, имеющих право пользования сервитутом;
  • описание зоны, на территорию которой будет распространяться режим частного сервитута – весь участок или отдельная его часть.

Обратите внимание! За ограничение в виде частного сервитута допускается взимание платы, если иное прямо не указано в законодательных актах. Размер платежей может устанавливаться по договоренности сторон, а при отсутствии взаимного компромисса – в рамках судебного производства.

Добровольное соглашение о сервитутном ограничении должно быть зарегистрировано в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН. Для этого нужно предварительно заказать и получить межевой план на землю у кадастрового инженера. Необходимость получения межевого плана связана с требованием Федерального закона № 218-ФЗ – любые изменения данных в госреестре ЕГРН должны быть изначально изложены в межевом плане. Графическая и текстовая часть межевого плана должна соответствовать условиям соглашения, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.

Судебная процедура

Судебная процедура

Если переговоры с правообладателем участка не привели к результату, есть возможность урегулировать спор в судебном порядке. Для этого можно использоваться вариант установления сервитута, который предлагался для досудебного соглашения. Рассмотрение споров, связанных с указанными ограничениями земельных прав, входит в компетенцию судов общей юрисдикции (районные или городские суды).

На что нужно обратить внимание при обращении в суд? В содержание искового заявления рекомендуется включить следующие пункты:

  • наименование судебного учреждения, которое будет рассматривать дело;
  • личные данные всех заинтересованных сторон (владельцем соседних участков);
  • сведения о возникновении спора – что именно позволит решить ограничение права;
  • вариант условий сервитута, который предлагает истец;
  • обоснование срока, на который необходимо ввести ограничение права.

Суд не вправе обязать собственника надела подписать соглашение о сервитуте, поэтому в решении будут зафиксированы все условия ограниченного права пользования. При этом суд обязан принять во внимание не только требование владельца смежного участка, но и интересы правообладателя.

При вынесении решения судебное учреждение будет учитывать следующие нюансы:

  1. если у сторон и суда недостаточно специальных познаний в сфере земельных правоотношений, может назначаться экспертное исследование или к участию в процессе может привлекаться специалист в указанной отрасли (как правило, приглашается кадастровый инженер с квалификационным аттестатом);
  2. решение суда должно содержать точные пространственные метки, в пределах которых будет действовать сервитут (это необходимо для внесения данных о сервитуте в госреестра ЕГРН);
  3. надлежащим ответчиком по делу может выступать только собственник спорного земельного надела, так как временный владелец объекта (арендатор, пользователь) не вправе участвовать в урегулировании такого спора.

Также в судебном процессе должен разрешаться вопрос и о размере платы за пользование чужим наделом земли. Поскольку закон не содержит правила взимания платы в таких случаях, будут использованы положения судебной практики, либо понадобится заключение специализированной экспертизы.

Отдельного внимания заслуживает регистрационная процедура в службе Росреестра. Если условия сервитута были определены в соглашении, для регистрации потребуется участие обеих сторон. На основании судебного акта заявление будет подавать только заинтересованное лицо.

В службу Росреестра представляются следующие документы:

  • заявление о проведении регистрационных действий;
  • правоустанавливающие документы на спорный и смежный земельный надел (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
  • межевой план с выделением зоны действия сервитута;
  • обоюдное соглашение или судебный акт, на основании которого будет проводиться регистрация;
  • документы, удостоверяющие личность сторон сервитута;
  • нотариальная доверенность на представителя;
  • платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины.

Для проведения регистрационных действий уплачивается госпошлина в размере 1500 рублей для физлиц и 6000 для предприятий.

Прекращение сервитута происходит по истечении срока его действия, либо по обращению в суд заинтересованного лица. Например, основанием для обращения в суд будет являться существенное нарушение условий ограниченного пользования в виде нарушения правил разрешенного землепользования. Для официального прекращения действия сервитута в госреестр ЕГРН должны быть внесены соответствующие сведения.

Основания и порядок подачи иска об установлении сервитута на земельный участок. Образец заявления

Сервитут — это основание для неполного владения собственностью. Дает право пользования этим имуществом одним человеком, группой лиц или государством, согласно нормам земельного и гражданского кодекса, в целях, предписанных законодательством. Делится на три вида: нормативный, договорной и судебный.

Под имуществом подразумевается земельный участок. Последний требует составления искового заявления и передачи его в суд.

Перед обращением в судебные органы кадастровыми инженерами проводится проверка предмета спора. Если комиссия не обнаружит других путей решения проблемы, а собственник не даст согласия на добровольное установление, стороны приступают к судебной тяжбе.

Основания для обращения в судебном порядке

Цель установления ограничения на владение собственностью — получить дополнительную выгоду с участка, принадлежащего другому человеку. Имеет ограниченный или определенный срок.

Когда сервитут установлен, собственник участка вправе требовать возмещения за возможные потери и убытки, которые он понесет в случае пользования наделом третьими лицами.

Важно. Сумма убытка обсуждается сторонами добровольно между собой или оспаривается в суде, так как не существует четкого инструмента для ее расчета.

Устанавливается в том случае, когда сторонам не удалось прийти к согласительному варианту и владелец обременяемого участка не подписал соглашение о сервитуте в 30 дневный срок. Основными положениями для определения сервитута являются:

  • проведение исследовательских мероприятий;
  • осуществление работ, предусматривающие затрагивание ископаемых;
  • монтаж всевозможных сооружений, опознавательных знаков, и прочих объектов инфраструктуры, разрешенных законодательством;
  • затрудненность передвижения по земельному участку;
  • установление доступа к инженерным коммуникациям;
  • обеспечение доступа к водным источникам;
  • невозможность выгона и пастбища скота и других хозяйственных мероприятий.

Сервитут не должен противоречить целевому назначению земельного надела или постройки, к которым применяется ограничение.

Требовать сервитут могут владельцы земельных участков, имеющих право пожизненного владения, вступивших в права обладания более одного года назад, имеющих возможность наследовать спорное имущество.
Лица, получившие право на владение чужой собственности не могут передать этот участок третьим лицам (например, подарить, продать,обменять и т. д.)

Как составить иск?

Внимание. Иск об установлении сервитута — основной документ, который будет рассматриваться судьей во время процесса.

Составляется согласно требованиям ГПК статей 131, 132.

Чтобы не допустить неточностей, способных повлиять на решение суда, при составлении искового заявления желательно обратиться к юристу, который специализируется в подобных делах.

Рассмотрим, как пишется исковое заявление при самостоятельном оформлении. В документе указывают:

  • название судебного органа, в которое подается заявление;
  • паспортные данные истца, его номер телефона и адрес;
  • фамилию, имя, отчество ответчика, его адрес и номер телефона;
  • для юридического лица — название компании, реквизиты (для учреждений ИНН, КПП, для ИП только ИНН);
  • юридический и фактический адрес юрлица;
  • права доверенного лица, принципы для представления интересов истца;
  • документ, указывающий на способы досудебного урегулирования вопроса и причины, по которым не удалось к нему прийти;
  • причины установки сервитута, сроки и цели (например, выгон скота, прокладка коммуникаций и т.д.);
  • короткую просительную часть заявления с указанием владельца оспариваемого имущества;
  • список документов, подтверждающих невозможность решить проблему другим способом;
  • дату, когда подан иск, расшифровку и подпись истца.

Ответчиком выступает собственник участка, на который накладывается сервитут.

  • Скачать бланк иска об установлении сервитута на земельный участок
  • Скачать образец искового заявления об установлении сервитута на земельный участок

Куда подавать бумагу и каким способом?

Согласно ст. 24 Гражданского Процессуального Кодекса, исковое заявление подается в районный или областный суд по месту расположения объекта, в отношении которого разыгрался спор, в случае, если сторонами процесса выступают физические лица. Если в судебном процессе участвует юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, документы подаются в арбитражный суд.

Какие документы и доказательства приложить?

К исковому документу прилагаются следующие документы:

  • подтверждение на право собственности у истца на объект, в отношении которого устанавливается сервитут;
  • подтверждение исковых требований — выдержка из реестра недвижимости, решение кадастровой экспертизы, заключение оценочной комиссии и других экспертов, подтверждающих о необходимости установления сервитута;
  • документ, подтверждающий о невозможности решить вопрос мирным путем;
  • чек об уплате госпошлины;
  • расчет суммы компенсации, требуемую истцом (при необходимости);
  • ксерокопия паспорта истца;
  • копии искового заявления в количестве участвующих в процессе лиц.

Оплата госпошлины

Ее размер зависит от вида заявителя и составляет 300 рублей для физических лиц, и 6 000 рублей для юридических.

Размер госпошлины определен статьей 333.19 пунктом 1, пп. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении иска или отказе

В случае положительного решения суда сервитут вносят в государственный реестр. Для этого предоставляют заявление с просьбой зарегистрировать документ, выписку о решении суда, копию паспорта, оплачивают пошлину в размере 1 500 рублей и получают выдержку из реестра о факте регистрации сервитута.

Сервитут наделяется юридической силой только после прохождения этой процедуры.

Следует отметить, что такое право пользования чужой собственностью не лишает владельца этой собственности возможности распоряжаться им. Собственник может продать этот участок, подарить, завещать, обменять или сдать в аренду, при условии, что он уведомит вторую сторону о своих намерениях. В противном случае договор расторгается.

Обжалование в случае отказа

Основным условием, влияющем на решение суда при определении земельного ограничения является невозможность истцом использования другого земельного надела иным целесообразным и разумным методом.

Для обжалования предоставляют весомые основания, при которых сервитут недействителен:

  1. переход земельного участка в собственность государства;
  2. уничтожение надела;
  3. выкуп наложенного на участок сервитута владельцем;
  4. аннулирование причин, по которым введены ограничения на владения участком.

На нашем сайте есть и другие полезные публикации, посвященные различным видам сервитутов, прочтя которые, вы сможете узнать что такое частный и публичный сервитут, в чем отличия этих понятий, а также как происходит оценка сервитута.

Куда обращаться?

Для обжалования решения суда в случае отказа на установление сервитута обращаются с апелляционной жалобой в арбитражный или кассационный суд по месту расположения участка.

В какие сроки?

Чтобы обжаловать решение суда о непредоставлении сервитута, у истца есть две недели.

Спустя этот период времени, решение вступает в силу и требует исполнения.

Чаще всего, прийти к мировому соглашению бывает сложно, большинство споров решается в судебном порядке. Полная осведомленность всех правил установления ограничения на владение имуществом, а также их четкое выполнение поможет избежать трудностей в решении подобных вопросов.

Читайте также:  Как легко поступить и получить высшее образование в Польше
Ссылка на основную публикацию